鄭州：明年五一前全面清退不合規網約車

從鄭州市交通運輸局獲悉，鄭州市將從即日起開始全面推進網上叫車合規化進程，分階段清退不合規的網上叫車。明年5月1日后，全市網約車行業全鏈條聯合監管機制將在活動前后完善。對于屆時尚未完成合規的平臺公司，將暫停在我市的業務服務，并移除APP，直至平臺營業執照被吊銷。全文如下:

■年底前，網車平臺需要制定合規計劃。

目前，鄭州市已注冊的出租車平臺有28個，正規網絡的出租車超過3.06萬輛。在固定巡游出租車數量的基礎上，基本滿足了我市乘客隨時隨地的出租車需求。雖然我市網上叫車合格率在全國所有城市中排名第七，但在這些網上叫車平臺上，未取得《網上預約出租汽車運輸證》的車輛和未取得《網上預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員仍然是一個龐大的群體。

為保障駕乘人員合法權益，鄭州市交通運輸局近日召開視頻會議，發布《鄭州市推進網上涉車車輛合規流程維護公平競爭市場秩序實施方案》。

會議明確了目標。2021年底前，各平臺公司將制定網絡相關車輛合規實施方案，明確具體目標、主要措施和推進計劃，全面開展違規車輛和人員清退工作；2022年4月30日前，所有平臺公司對不符合要求的車輛和人員全部退役，基本達到合規要求；2022年5月1日后，全市網約車行業全鏈條聯合監管機制更加完善，行業營商環境不斷優化，公平競爭的市場秩序更加良好。

■從明年開始，三部門將聯合實施網約車“三檢合一”。

方案提出優化營商環境，提供預約服務和延時服務措施，為符合條件的網約車平臺公司、車輛和駕駛員辦理牌照提供便利；我們將綜合考慮我市人口、經濟發展水平、網約車在城市交通中的比重等因素，滿足市民出行需求的同時，結合郵輪、網約車的實際情況，合理把握網約車的運力規模和許可進度。

為減少網約車檢驗環節，從2022年1月1日起，市出租汽車客運服務中心和機動車維修服務中心將配合公安車輛管理部門對網約車安全技術性能、綜合技術性能和環保檢驗實行“三檢合一”，不再重復收取檢驗費，從而減輕經營者的經濟負擔。

■嚴禁向第三方提供用戶個人信息。

在規范平臺運營方面，方案要求平臺不得招募或誘導不合規車輛和駕駛員“跟車加盟”，不得向無法提供有效合法牌照的駕駛員和車輛開放注冊，不得向未取得《網上預約出租汽車運輸證》的車輛或未取得《網上預約出租汽車駕駛員證》的人員發送訂單。

各網約車平臺公司應根據生產經營成本和市場供需情況合理定價，積極披露定價機制和定價規則，并公示駕乘人員支付金額、駕駛員勞動報酬、平臺占比等信息。，從而保障駕駛員的知情權和監督權。充分發揮12328交通運輸服務監督電話和網約車平臺投訴電話功能，及時處理駕乘人員投訴，切實保障駕乘人員合法權益。

此外，方案還提到了保障數據傳輸和信息安全的問題，要求各網絡叫車平臺在用戶數據采集、傳輸、存儲和處理等方面采取必要的安全技術和管理措施，未經用戶同意不得向第三方提供用戶個人信息。

■有許多方法可以確保還款工作的順利完成。

在監督管理方面，方案明確指出，明年5月1日前，市出租汽車客運服務中心將定期報告各網約車平臺的合規情況。“5·1”后，將重點查處非法營運、非法派單、不按規定傳輸數據、不正當競爭、危害數據安全、嚴重侵害網約車司機勞動安全權益、影響社會安全穩定等違法行為。充分利用河南省綜合交通運輸管理服務平臺、我市大腦和網約車監管平臺，及時發現和處理不合規網約車、駕駛員信息和網約車平臺違規信息，綜合運用定點檢查結合流動檢查、線上隨機檢查結合線下執法等方式，依法查處仍新接駁不合規車輛和駕駛員的網約車平臺公司。對于逾期未完成合規的平臺公司，將根據相關規定要求相關部門暫停我市運營服務、移除app等處罰，直至吊銷平臺運營許可證。

■有甩客、故意繞路等行為，處罰加重。

隨著鄭州市對不符合規定的網上出租車的全面清理，其中一項《網上預約出租汽車管理服務管理暫行辦法》也進行了修訂，對網上出租車司機和巡游出租車司機類似行為的處罰保持一致。

如網約車駕駛員有甩客或者故意繞道行駛、違規收費等，將由出租汽車行政主管部門責令改正，相關處罰將從以往的50元以上200元以下，加重至200元以上2000元以下的罰款。