廣州市研究或增設中小客車“區域號牌”

日前，我們從官方《廣州日報》獲悉，自汽車限購政策實施以來，廣深兩地居民“購買國外品牌汽車并在本地使用”的現象日益普遍，環保和交通壓力依然較大。今年年初，廣東省人大代表張喜安建議，廣深應借鑒兄弟城市的做法:增設乘用車“區域號牌”，符合增量指標申請條件的單位和個人可直接申請，在調控汽車總量的同時兼顧城市經濟發展。廣州市政府近日回復，在車牌號段支撐不夠、汽車快速增長難以應對的困難條件下，廣州將深入研究增設“區域號牌”的措施。

張喜安指出，為有效緩解交通和環保壓力，廣深兩地分別從2021年和2021年開始實施汽車限購政策。限購政策實施以來，廣州和深圳汽車年均銷量分別約為23萬輛和33萬輛。這兩個城市的汽車銷量從全省前兩名迅速下降到第三名，并且一直持續到今天。政策出臺以來，雖然廣州、深圳的中小客車增量得到控制，但兩市外牌車行駛數量日益增加，在低碳環保、社會公平、解決剛性需求、緩解交通擁堵等方面沒有取得預期效果。

“有的家庭好幾年都不搖號，有的人要參加拍賣，有的人去外地辦卡，有的人拿著錢等著?！睆埾舶舱f，居民購買外國品牌的汽車并在當地使用越來越普遍。雖然有相應的限制政策，但一個人交替使用多輛非本地品牌汽車的情況并不少見。在廣州和深圳的街道上，隨處可見大量外國品牌的汽車。因此建議可以及時調整政策，為廣州和深圳的乘用車增加“區域指標”，既不會影響兩市現行限購政策的落實，又能在居民剛需購車時，保持廣州和深圳的汽車消費和稅收。

據介紹，目前上海、天津、杭州等限購城市已根據實際情況優化限購政策，對本地乘用車實施“區域指標”方案。建議廣州、深圳研究增設乘用車區域指標，即“粵A區域號牌”和“粵B區域號牌”，用“粵A區域號牌”和“粵B區域號牌”留住去外地領牌照的居民，達到擴大廣州、深圳汽車消費、保留汽車購置稅的目的，從而達到多種目的。

據說“粵A區號牌”和“粵B區號牌”的使用嚴格遵守廣州、深圳的限行規定，無需重新研究頒布“粵A區號牌”和“粵B區號牌”乘用車的限行規定，對現行相關政策沒有影響。根據這一政策假設，廣東A區號牌和廣東B區號牌不需要搖號或申辦，只要符合增量指標申請條件的單位和個人可以直接申請廣東A區號牌或廣東B區號牌，指的是在本市區域指標注冊的乘用車專用號牌。擁有“粵A區域號牌”和“粵B區域號牌”客車的個人或單位均可參加抽簽競價?！盎汚區號牌”和“粵B區號牌”乘用車可轉換為“粵A號牌”或“粵B號牌”。

今年6月，廣州市人民政府辦公廳印發《廣州市人民政府關于廣東省十三屆人大四次會議第1142號代表答復的函》，表示在組織市公安局、市交通局認真研究辦理，并與省人大代表張喜安電話溝通后， 相信增加“區域指標”的建議，有利于促進汽車消費，滿足市民的本地領牌需求，促進國外品牌車輛的本土化管理。 但目前廣州增設“區域指標”并沒有足夠的機動車號牌支撐。隨著近幾年廣州機動車數量超過300萬輛，機動車剩余可用號牌數量越來越少，很難直接參照上海、杭州、天津等城市，使用特定號碼的號牌作為區域號牌。此外，廣州現有的“四停四”限行措施難以應對“區域指標”實施帶來的機動車快速增長帶來的交通問題。

廣州市政府也回復，下一步，廣州將在國家和省有關政策的基礎上，持續關注交通形勢，深入研究推廣區域號牌的措施，并結合廣州市中小客車數量、道路交通及環境承載能力、節能汽車和新能源汽車應用等情況，及時出臺相關政策措施。據介紹，廣州市實施中小客車總量控制政策及配套措施以來，空空氣質量持續改善，大氣污染防治成效顯著。同時，廣州大力發展公共交通，開展一系列緩解交通擁堵、打造“過境大都市”的工作，調控政策基本達到緩解交通擁堵、實施公交優先戰略的爭取時間和空的預期目的。

為促進汽車消費，落實國家和省有關文件精神，自2021年6月以來，廣州市先后多次出臺增加增量指標配置額度等優化調控政策措施，在每年配置12萬個增量指標的基礎上，2021年6月至2021年12月已額外增加12.7萬個增量指標。2021年，全市安排額外增加3萬個中小客車增量指標。