辛國斌：不穩(wěn)定因素增多 困難挑戰(zhàn)依舊

2021年9月3日至5日，第十七屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇在天津舉行。2021年是中國“十四五”規(guī)劃的開局之年。站在新的歷史交匯點(diǎn)，汽車行業(yè)也迎來了前所未有的變革。汽車產(chǎn)業(yè)走向電氣化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、共享化、綠色化的趨勢越來越明顯。

本次論壇以“融合、創(chuàng)新、綠色”為主題，聚焦行業(yè)熱點(diǎn)話題。在論壇上，工業(yè)和信息化部副部長辛分享了轉(zhuǎn)型升級的積極成果。

工業(yè)和信息化部副部長辛

一是今年以來，面對全球疫情演變等復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，工信部協(xié)同相關(guān)部門推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)乘用車燃料消耗量限值和電動汽車替代標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新車型。積極應(yīng)對全球汽車芯片短缺，成立汽車半導(dǎo)體推廣應(yīng)用工作組，推進(jìn)緊缺產(chǎn)品替代布局重點(diǎn)項(xiàng)目，推動相關(guān)企業(yè)加快復(fù)工達(dá)產(chǎn)，采取措施保持汽車穩(wěn)增。

二是保持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)的發(fā)展。新能源汽車方面，繼續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，開展換電模式試點(diǎn)應(yīng)用，優(yōu)化調(diào)整雙點(diǎn)政策，開展氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，提升汽車公共領(lǐng)域汽車電氣化水平。在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，編制發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)電動汽車道路測試及示范應(yīng)用管理規(guī)范》，開展智慧城市、基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)，加快制定車輛信息安全、軟件升級、數(shù)據(jù)記錄、系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)。

三是不斷完善行業(yè)管理制度，制定出臺關(guān)于加強(qiáng)智能聯(lián)網(wǎng)汽車廠商及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見，持續(xù)加大企業(yè)準(zhǔn)入條件檢查和生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查力度。組織開展非法改裝、大噸小標(biāo)專項(xiàng)整治，查處違法企業(yè)127家，遏制新能源企業(yè)盲目建設(shè)。

中國汽車工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，亮點(diǎn)不斷。一是產(chǎn)銷穩(wěn)步增長。今年1-8月，汽車產(chǎn)銷有望突破1600萬輛，同比增長10%左右。二是新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展迅速。今年1-8月，新能源汽車產(chǎn)銷有望突破170萬輛，同比增長2倍。市場滲透率超過10%，L2智能聯(lián)網(wǎng)市場占20%。三是技術(shù)創(chuàng)新取得新進(jìn)展。快充技術(shù)可充電5分鐘，續(xù)航提升200公里，每公斤鈉離子電池超過160瓦時，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破。

同時，新形勢面臨一些挑戰(zhàn)。辛郭斌指出，國內(nèi)外形勢依然復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素增多，行業(yè)面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。

首先，長期問題依然存在。中國品牌車大而不精的問題依然突出。企業(yè)數(shù)量多，資源投入分散，特別是改裝車數(shù)量多，管理改革不到位，部分地方和行業(yè)產(chǎn)能利用率低，產(chǎn)業(yè)鏈中仍存在基礎(chǔ)裝置、基礎(chǔ)材料等不足，新能源汽車整體成本仍偏高，使用的安全性、可靠性、便利性有待進(jìn)一步提升，動力電池回收渠道不夠暢通等。這些都需要持續(xù)推進(jìn)。

其次，二氧化碳排放峰值的國家碳中和目標(biāo)對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，將帶來廣泛而深刻的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性變革。新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，同時也面臨鋰鈷鎳礦的上漲壓力。因此，最近汽車芯片和零部件供應(yīng)短缺。連續(xù)四個月部分汽車產(chǎn)銷同比下滑，后期穩(wěn)定運(yùn)行壓力依然較大。

最后，突出了網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)安全問題。隨著汽車智能化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，隨著技術(shù)的進(jìn)步，可能會出現(xiàn)個人信息和重要數(shù)據(jù)被擅自收集利用等數(shù)據(jù)安全問題。如果監(jiān)管措施不能及時跟上，網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵等網(wǎng)絡(luò)安全問題可能帶來重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

辛國斌總結(jié)，我們要搶抓機(jī)遇，努力開創(chuàng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。工信部將深入新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與相關(guān)部門統(tǒng)籌綜合施策，起到新成效，見到新實(shí)效。