特斯拉能否受益 上海臨港被劃入自貿區

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上海臨港被納入中國自由貿易試驗區。8月6日，國務院發布《中國自由貿易試驗區臨港新區總體規劃》。規劃范圍表明，將在上海大支河以南、金輝港以東、小洋山島和浦東國際機場以南設立新區。從區域來看，今年年初開工的特斯拉上海工廠正好位于這個區間。

自由貿易區是指在貿易和投資方面比世貿組織的相關規定更有利的貿易安排。在主權國家或地區的海關之外，留出一個特定的區域，允許外國貨物自由進出，不征收關稅。

截至目前，全國共有12個自貿試驗區，分別位于上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南。

自貿試驗區的建立，對參與海外貿易的企業來說是一個重大的利好，這不僅意味著更寬松的投資環境、更高的貿易效率、更開放的人才管理，最直接的好處體現在稅收政策上。

規劃指出，臨港新區將實施具有國際競爭力的稅收制度和政策。對從境外進入實體圍欄區域的貨物，以及實體圍欄區域內企業之間的貨物交易和服務，實行特殊稅收政策。

擴大新區服務出口增值稅政策適用范圍，研究適應境外投資和離岸業務發展的新區稅收政策。對符合條件從事集成電路、人工智能、生物醫藥、民航空等重點領域核心環節生產研究的企業，自成立之日起5年內減按15%的稅率征收企業所得稅。

一位汽車行業分析師對表示，如果特斯拉在自貿試驗區，意味著特斯拉在中國工廠生產的車輛出口海外時免征出口關稅，享受出口增值稅退稅和企業所得稅優惠待遇，但向內地銷售則征收車輛關稅。如果特斯拉在自貿試驗區外，向內地銷售時免征進口關稅，但出口時增加出口關稅。

他認為，總體而言，特斯拉在自由貿易試驗區受益更多。雖然有額外的進口關稅，但中國的整車進口關稅已經下調，未來還會繼續下調。這樣，特斯拉既可以兼顧中國市場，同時又能立足中國基地占領亞洲市場。

如果拋下中美貿易戰的影響，從企業的角度來看，特斯拉在自貿區可以享受更大的利益。然而，如果在中國銷售的車輛被征收進口關稅，似乎對中國消費者沒有好處。此前，特斯拉公關部曾否認進口關稅對國產車價格的影響，稱上海工廠不在臨港自貿區內，并補充稱即使位于自貿區內，也不會影響國內銷售價格。

「模型3」

那么，特斯拉上海工廠位于自貿區的事實會對國內銷售價格產生影響嗎？我們可能要等國產特斯拉正式量產交付。

不久前發布的特斯拉第二季度財務報告顯示，上海工廠建設穩步推進，工廠主體基本成型。從第二季度開始，已經將生產設備搬入工廠，預計今年年底投產。

按照“統籌規劃、分步實施”的原則，臨港新區將先行啟動南匯新城、臨港裝備產業區、小洋山島、浦東機場南側等區域，面積119.5平方公里。根據《通知》，臨港新區將建設人工智能創新應用示范區，加快應用場景開放，推動智能汽車、智能制造、智能機器人等新產業、新業態發展。