董揚：建議新能源補貼延續2019年標準

　　【太平洋汽車網 行業頻道】1月11日，在中國電動汽車百人會年度論壇上，會副理事長董揚提出了六點建議規劃，并認為環境、能源、交通等外部約束，都不可能阻擋中國汽車產業發展。此外，他還認為目前國內的新能源補貼，應該延續2019年標準，以進一步推動新能源市場。

以下為董揚詳細報道內容：

　　一、中國汽車市場仍然具有很大增長潛力，當前的銷量下滑主要是需求側問題。除2.5億輛汽車保有量以外，中國目前還有1億輛摩托車、3億輛電動自行車用于個人交通出行，未來將升級為汽車。

　　二、新能源汽車市場在2019年告別了連續多年的高速增長，比2018年的規模少了幾萬輛（具體產銷數據有待發布）。主要因素是補貼退坡過快，國補+地補的退坡幅度高達75%。中汽協對電動汽車生產企業的調研結果表明，補貼退坡后，各種型號電動汽車的毛利率均為負值，大部分車企將電動汽車產銷維持在必要的較低水平。與此同時，傳統動力汽車售價下降，也加大了電動汽車的成本壓力。

　　三、一段時間內，完成積分任務是車企的守則。雖然國家實施了嚴格的“雙積分”政策，但在毛利率為負的情況下，各生產企業會更多考慮采取購買積分的方法滿足政策要求。可以預見，兩三年內，汽車生產企業推向市場的電動汽車數量不會超過積分的要求。

　　四、中國電動汽車技術的進步速度并未因補貼退坡而放緩。2019年推向市場的新電動汽車產品，絕大部分都已從“油改電”轉為專為電動汽車進行的全新設計，總體性能普遍提高。電池成本也下降到每瓦時0.6-1元。企業對于電動汽車安全問題的了解與掌控也有大幅度提高，可以預見，2020年電動汽車著火事故將被有效遏制。到2025年前后，中國電動汽車技術可達到世界先進水平，綜合成本可下降到與傳統動力汽車持平。

　　五、燃料電池車借2022年北京冬奧會的東風，應能形成一定的產業化規模。目與各國發展模式不同，中國燃料電池汽車的發展以市場需求為導向，更偏重于商用車應用的技術路線。中國燃料電池汽車未來的發展速度，很可能取決于政府對柴油汽車的態度。如果政府從減碳角度認為柴油汽車應盡快被淘汰，燃料電池汽車發展會更快。

　　六、政府應穩定市場預期，避免頻繁變動政策。建議2020年新能源補貼政策就參照2019年下半年的標準；新能源免購置稅政策延長至2025年，2030年購置稅減半等；不限行不限購、過橋過路停車免費等優惠政策盡快落地。

　　而在會議最后，董揚還總結道：“雖然當前中國汽車市場低迷，但中國汽車產業仍處于相當好的發展時期，并具有前所未有的良好發展條件和機遇。希望業界同仁堅定信心，努力建設世界汽車強國，為中國經濟發展和中國人民美好生活，為世界汽車產業的發展和世界經濟的發展，作出應有的貢獻。”

（文：太平洋汽車網 熊睿鋒）