中國步入新公務(wù)車時代 公務(wù)車采購細(xì)則頻出

    公務(wù)車采購自主品牌已經(jīng)不僅僅停留在發(fā)出聲音的層面，而是體現(xiàn)在行動。伴隨著各地方政府公車采購細(xì)則的出臺，我國的公務(wù)車采購也隨之進(jìn)入新公車時代。
　　
    業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，隨著“輕車簡從”、“低調(diào)務(wù)實”的公務(wù)車標(biāo)準(zhǔn)逐步推行，中國的自主品牌車企或?qū)⒂瓉硇碌膽?zhàn)略發(fā)展機遇。汽車分析師賈新光表示，“自主品牌依仗在造車技術(shù)及實力上的積累已經(jīng)得到了認(rèn)可，而公務(wù)車采購自主品牌不僅僅是國家的驕傲，更是提升民族自信心的表現(xiàn)，這沒有任何疑問。”
　　
    有消息顯示，在今年“兩會”之后，在業(yè)內(nèi)流傳已久的公務(wù)車采購標(biāo)準(zhǔn)修訂方案將正式浮出水面。上汽集團(16.73,-0.11,-0.65%)作為自主品牌的代表，其乘用車市場傳播相關(guān)人士表示，“非常期待，多年來，自主品牌所做的努力，所取得的長足進(jìn)步有目共睹，若能抓住這個良好的契機，實現(xiàn)汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級將指日可待。”
　　
    已經(jīng)將一只腳跨入了公務(wù)車市場的自主品牌即將跟進(jìn)另一只腳，破冰高端公務(wù)車市場。
　　
    細(xì)則頻出
　　
    延續(xù)中央政治局出臺改進(jìn)工作作風(fēng)八項規(guī)定，“低調(diào)務(wù)實”正在成為一股公務(wù)車市場的清新之風(fēng)吹進(jìn)2013年的春天。各省相繼出臺執(zhí)行規(guī)定和實施細(xì)則，其中寧夏、湖南、甘肅、新疆等多個地方黨委政府出臺文件規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)人換乘公務(wù)用車，需選擇國產(chǎn)自主品牌汽車。尤其是對于甘肅省來說，盡管這并不是地方政府首次提出乘坐自主品牌公務(wù)車，但作為省委常委會的硬性規(guī)定卻是第一次。
　　
    這并不是全部。除了上述出臺文件規(guī)定需采購國產(chǎn)自主品牌公務(wù)車的省份，上海、廣東、湖南、安徽等省市也通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，要求“在不造成浪費的前提下逐步換乘自主品牌汽車”。除此之外，北京、上海、內(nèi)蒙古自治區(qū)、青海省等多地都在醞釀公務(wù)車協(xié)議供貨招標(biāo)采購。
　　
    上海市則成為最早發(fā)出呼吁的代表。早在2011年，時任上海市市長韓正就提出：“希望從明年開始，所有上海官員的公務(wù)車都是自主品牌。”據(jù)悉，目前上海市的政府領(lǐng)導(dǎo)乘坐的就是自主品牌公務(wù)車。上汽集團市場傳播相關(guān)人士在接受《華夏時報》記者采訪時表示，目前上海市領(lǐng)導(dǎo)干部用車中的確選擇了榮威750，除此之外，江蘇、山東和青島的公務(wù)用車也出現(xiàn)了榮威的身影。
　　
    來自各級政府行動的力量對自主品牌都是一種實際而有力的支持。領(lǐng)導(dǎo)干部用車如果清一色采購自主品牌，這對于私人消費者而言將具有終極的示范效應(yīng)。在此之前，奧迪作為官車樣本的示范效應(yīng)，已經(jīng)被認(rèn)為是拉動其私人消費市場的關(guān)鍵籌碼。對此，一位不愿意透露姓名的分析員表示，“像紅旗H7和榮威950這樣的產(chǎn)品，完全有能力PK奧迪，拔得頭籌。”
　　
    此外，2013年公車采購的規(guī)模和數(shù)量將出現(xiàn)大幅反彈。中央國家機關(guān)政府采購中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于國家對公務(wù)車進(jìn)行專項治理，加之《2012年度黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》正式文件遲遲未出，中央及地方的公務(wù)車采購項目基本停滯，僅該中心積壓的采購訂單就多達(dá)100多份。在此時節(jié)，自主公車采購如能強勢推進(jìn)，必然會有所斬獲。
　　
    對此，汽車分析師張志勇表示，“各地細(xì)則的出臺是前所未有的改變，但要真正打破自主品牌在公務(wù)用車采購上的藩籬，仍需政策發(fā)出更強烈的轉(zhuǎn)變信號”。有消息顯示，在即將到來的“兩會”之后，公務(wù)車采購標(biāo)準(zhǔn)修訂方案將正式出臺并將對自主品牌采購做出積極的改變。
　　
    新時代
　　
    新公車時代的到來一改舊風(fēng)，公務(wù)車去標(biāo)簽化、去官車化將會成為公務(wù)車采購的新特征。消息人士對本報記者透露，“‘務(wù)實低調(diào)’的轉(zhuǎn)變將會很明顯地體現(xiàn)在未來的公務(wù)車采購上。這里的公務(wù)用車不只體現(xiàn)在一般公務(wù)用車，還包含高端公務(wù)車，甚至于中央領(lǐng)導(dǎo)人的用車。”業(yè)內(nèi)人士分析，如果這種改變發(fā)生，高級領(lǐng)導(dǎo)干部用車的示范效果對自主品牌力提升的影響將會是巨大的。
　　
    以往領(lǐng)導(dǎo)干部用車采購都以貼靠排量及價格上限為基準(zhǔn)。2012年出臺的“雙十八”規(guī)定僅僅是對一般公務(wù)用車有所規(guī)定，目前20萬級別的公務(wù)用車，暫無自主品牌入圍。
　　
    國內(nèi)證券投資機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)表明，當(dāng)下高端公務(wù)車市場中，目前中國超過20%的政府用車仍為奧迪品牌，以奧迪A6為主導(dǎo)的車型雄霸高端公務(wù)車市場。湖南省某地級市政府采購中心的一名工作人員透露，副市長級別的官員一般會指定奧迪車。對此，分析人士表示，公務(wù)車的使用效率高使得采購更偏向于品質(zhì)可靠、性能優(yōu)越的豪華車。
　　
    隨著技術(shù)不斷創(chuàng)新，經(jīng)驗的不斷積累，如今的自主品牌車型無論在配置、動力方面都可與合資品牌抗衡。如今上汽榮威、一汽紅旗等自主品牌車型，其車型不僅在外觀、內(nèi)飾、空間和性能上趕超了合資品牌，亦不亞于進(jìn)口豪華車。這為自主品牌破冰高端公務(wù)車市場提供了充分條件。
　　
    以上汽集團為例，此前，上海轎車和榮威、名爵轎車一起出現(xiàn)在工信部發(fā)布的新車目錄里，其中“上海牌”首款產(chǎn)品就將是中高級車型，直指高端公務(wù)車市場。汽車分析師賈新光表示，“上汽集團作為國內(nèi)第一大汽車集團，不可能在省級公務(wù)車市場沒有一個代表車型。”上汽集團作為自主車企的代表，在榮威950正式上市之后就拉開了其乘用車第二代產(chǎn)品投放的序幕。張志勇表示，“上汽榮威和MG始終堅持中高端的品牌定位且已得到了市場的認(rèn)可，很強的商務(wù)型能夠滿足領(lǐng)導(dǎo)對于高端公務(wù)用車功能性的要求。上汽的產(chǎn)品一直盯緊了公務(wù)車采購這一塊，很有競爭力。”
　　
    分析人士認(rèn)為，“紅旗H7和榮威950是自主品牌高端產(chǎn)品的典型代表，中央官員若帶頭乘坐自主品牌，即使不通過硬性政策進(jìn)行規(guī)定，也會帶來很好的效果。”的確，選擇自主品牌汽車一方面能夠展現(xiàn)中國目前最高端科技實力及造車技術(shù)，而領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范也能在很大程度上提振國人對自主品牌品質(zhì)的信心，為自主品牌提升提供了市場契機。
　　
    “會逐步替換，不會是一刀切立刻就全部換成自主品牌的車，因為這樣會造成極大的浪費。”內(nèi)部人士透露。公開資料顯示，《公務(wù)車管理辦法》規(guī)定省部級官員配車8年一換，可以預(yù)見的是，未來更換的公務(wù)車中將會越來越多地出現(xiàn)自主品牌的身影。除了這樣的積極信號，高端公務(wù)車采購的細(xì)節(jié)也在做出改變。由于政府對于領(lǐng)導(dǎo)干部用車一般采取批量采購，而一直以來的規(guī)定都是優(yōu)先配以現(xiàn)有車型，所以自主品牌很難撬開這一市場。未來，隨著一輛一輛自主品牌新公務(wù)車的出現(xiàn)，這一門檻也即將消失。
　　
    2013年，公務(wù)車采購期待聽到“另一只靴子”落地的聲音。中高端公務(wù)車能否引領(lǐng)自主品牌風(fēng)潮，萬眾期待。