發(fā)改委：國(guó)際油價(jià)每桶低于40美元時(shí)不降價(jià)

　　【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】一連兩次“躲避”降價(jià)之后，1月13日，發(fā)改委放出最新的降價(jià)通知。與此同時(shí)，新的油價(jià)規(guī)則也已落地，成品油設(shè)立了40美元的“地板價(jià)”。

● 這次油價(jià)倒是降了

　　自2016年1月13日24時(shí)起，國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸分別下調(diào)140元和135元，測(cè)算到全國(guó)平均零售價(jià)格90號(hào)汽油每升降低0.1元。

● 地板價(jià)也來(lái)了

　　據(jù)發(fā)改委1月13日公告，為了完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制設(shè)置調(diào)控上下限。

　　調(diào)控上限為每桶130美元，下限為每桶40美元，即當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)高于每桶130美元時(shí)，汽、柴油最高零售價(jià)格不提或少提;

　　低于40美元時(shí)，汽、柴油最高零售價(jià)不降低;

　　在40美元—130美元之間運(yùn)行時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格按機(jī)制正常調(diào)整，該漲就漲，該降就降。

● 國(guó)際油價(jià)行情

　　國(guó)際油價(jià)方面，1月12日，國(guó)際原油價(jià)格繼續(xù)大幅下跌近3%，并刷新12年來(lái)最低水平。

　　美國(guó)原油期貨周二下跌2.8%，刷新30.50美元/桶的的2003年12月以來(lái)最低水平。

　　布倫特原油期貨跌幅超過(guò)3%，刷新30.86美元/桶的2004年4月低位。

　　自2016開年以來(lái)，國(guó)際油價(jià)累計(jì)跌幅接近20%，致使分析師紛紛下調(diào)對(duì)2016年油價(jià)的預(yù)期，而交易商則押注油價(jià)還會(huì)下跌。

● 以下是發(fā)改委解答本次油價(jià)機(jī)制調(diào)整的問(wèn)答：

　　問(wèn)：成品油價(jià)格機(jī)制為何要設(shè)置調(diào)控上下限?

　　答：我國(guó)既是石油進(jìn)口和消費(fèi)大國(guó)，也是石油生產(chǎn)大國(guó)，油價(jià)過(guò)高或過(guò)低都會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。

　　油價(jià)過(guò)高，會(huì)大幅增加石油進(jìn)口成本，加大用油行業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　油價(jià)過(guò)低，短期看可降低石油進(jìn)口和供應(yīng)成本，但由于我國(guó)石油資源稟賦差、生產(chǎn)成本高，長(zhǎng)期看會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)能萎縮、削弱我國(guó)石油自給能力，使我國(guó)已達(dá)60%的石油對(duì)外依存度快速并大幅上升，不利于保障能源安全。

　　另外，過(guò)低的油價(jià)不利于資源節(jié)約使用和治理空氣污染，也不利于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和新能源發(fā)展。

　　問(wèn)：成品油價(jià)格新機(jī)制的“40美元地板價(jià)”從何而來(lái)?

　　答：將調(diào)控下限設(shè)定為每桶40美元，是綜合考慮國(guó)內(nèi)原油開采成本、國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)長(zhǎng)期走勢(shì)，以及我國(guó)能源政策等因素確定的。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，國(guó)際主要石油企業(yè)的平均原油生產(chǎn)成本在每桶40美元左右，因資源稟賦等原因，我國(guó)原油生產(chǎn)成本更高。

　　生產(chǎn)成本是決定國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期走勢(shì)的主要因素。雖然目前國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)低于每桶40美元，甚至還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，但長(zhǎng)期低于40美元的可能性較小。因此將每桶40美元設(shè)定為調(diào)控下限是合適的。

　　為減輕油價(jià)波動(dòng)帶來(lái)的不利影響，建立油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)低于調(diào)控下限時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格未調(diào)金額全部納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，主要用于促進(jìn)節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量及保障石油供應(yīng)安全等方面。（文：太平洋汽車網(wǎng) 趙婷婷）