財(cái)政部有關(guān)人士表示 燃油稅不會借油價上漲

　　“目前還沒有借此次油價上調(diào)出臺燃油稅的跡象。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希博士這樣回應(yīng)社會上的一些猜測。

　　根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于調(diào)整成品油價格的通知》要求，全國各地汽油價格今起上調(diào)。

　　但耐人尋味的是，通知要求，各省(市、區(qū))價格主管部門及石油、石化集團(tuán)公司，要將社會各方面特別是出租車行業(yè)的反映，市場供應(yīng)和價格情況，各地緩解調(diào)價對出租車行業(yè)影響擬采取的措施以及存在的問題等，于3月25日前以書面形式發(fā)給發(fā)改委價格司。

　　中國社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所幾位不愿透露姓名的研究人員不久前接受記者采訪時說，油價高時更應(yīng)該出臺燃油稅政策，因?yàn)槠汀⒉裼捅緛硎窍∪辟Y源，在價高時出臺燃油稅政策，可以促進(jìn)節(jié)油。

　　有人據(jù)此認(rèn)為，國家發(fā)改委是在為燃油稅的出臺做市場調(diào)查，并將根據(jù)調(diào)查結(jié)果協(xié)調(diào)各方面的利益。燃油稅很可能會隨后出臺。

　　“這種說法只能是一種猜測。”中國社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所財(cái)政與稅收研究室的張德勇博士認(rèn)為，國家發(fā)改委的調(diào)查不太可能與燃油稅有關(guān)。這是因?yàn)椋愂照咧饕獞?yīng)由財(cái)政部和國家稅務(wù)總局共同制定。

　　“燃油稅何時出臺，看似簡單，其實(shí)非常復(fù)雜。”劉尚希博士認(rèn)為，國家發(fā)改委此舉，應(yīng)該與燃油稅是否出臺無關(guān)。

　　他認(rèn)為，燃油稅何時出臺，與油價高低關(guān)系不大，主要取決于各個利益群體的利益能否達(dá)到均衡。

　　比如，出臺燃油稅，農(nóng)民用油成本將大大提高，從而會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如何對他們進(jìn)行補(bǔ)償，目前仍然沒有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　燃油稅影響的不只是出租車行業(yè)，私車擁有者、運(yùn)輸業(yè)、石化行業(yè)等都會受到影響。如果燃油稅在這時推出，高昂的油價加上稅，將使許多行業(yè)無法承受，其影響將是連鎖性的。

　　“只有各方面都能接受時，燃油稅才可能出臺。”劉博士認(rèn)為，這也是燃油稅多年來一直沒有推出的重要原因。

　　油價越高越應(yīng)該出臺燃油稅的提法，也不太嚴(yán)謹(jǐn)。劉博士認(rèn)為，“通過提價控制燃油消費(fèi)，從而達(dá)到節(jié)約能源的目的，固然沒錯。但如果結(jié)果是人們都用不起油，只能適得其反”。

　　張德勇博士則認(rèn)為，即使在油價高漲的時候出臺燃油稅，也很難達(dá)到節(jié)能的目的。因?yàn)椋瑖鴥?nèi)對燃油的需求是個穩(wěn)定量，缺乏彈性。即使每個車主每月多掏幾十甚至數(shù)百元油錢，但“該開車的還得開，除非油價高得離譜”。