發改委:油價調整與征收養路費無關

　　昨天，經國務院批準我國國內成品油價格再次上調，國家發改委有關負責人就漲價相關問題回答記者提問時指出，是否征收養路費與油價調整沒有關系，即使考慮養路費因素，國內消費者該方面負擔也低于歐美國家水平。

　　該負責人指出，我國目前石油價格構成與國外不同，不包括道路修建和養護的費用。我國還沒有實行燃油稅制度，這也與歐美國家有別。

  　　中國油企盈利將用之于民

　　問：油企盈利為什么還漲價？

　　答：提高成品油價格的主要原因是國際石油價格上漲。而石油是高風險的行業，上世紀80年代，石油價格長期低迷，各國石油企業都面臨極大的經營壓力。近兩年石油價格大幅度上漲，各國石油公司利潤都有大幅度增加。2005年中石油、中石化分別實現凈利潤1334億元和396億元。

　　但中石油、中石化是國有控股企業，國家在兩家企業中持有股權分得的利潤，主要用于再投入，進行石油勘探開發和增強石油供給能力。為了調節石油行業與非石油行業的利益關系，3月15日國務院決定開征石油特別收益金，在原油價格上漲到每桶40美元以上時，將原油開采企業獲得的一部分超額利潤收繳中央財政。

　　中國石油市場將對外放開

　　問：有一種觀點認為，石油漲價主要是中石油、中石化兩家公司的壟斷造成的，您如何看這個問題？

　　答：石油工業客觀上需要規模經營，為了降低石油勘探開發的風險，降低經營成本，提高市場競爭力，20世紀90年代以來，全球石油公司開始了新一輪的兼并重組，在向著大型化、超大型化發展。我國石油企業必須適應國際市場結構的變化。根據入世承諾，國內成品油批發和零售市場將逐步放開，國外大的石油公司將在我國投資建廠，從事石油生產、經營和流通業務，市場競爭程度會逐步增加。

　　油品漲價聽證無硬性規定

　　問：調整成品油價格為什么不聽證？

　　答：實行價格決策聽證的商品和服務的范圍主要包括重要的公用事業、重要的公益性服務和自然壟斷經營的行業等三類。一般來說，公共交通、郵政、電信，城市供水、供電、供熱、燃氣等價格與收費都可以列為聽證項目。沒有列入聽證目錄的商品價格可不舉行聽證。

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