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成都部分油站開始調(diào)低93號汽油價格

2006-10-20 08:49:59 來源: 作者:李妮

  國內(nèi)油價要隔天一變 公眾會承擔(dān)更多壓力

  國際油價日新月異,國內(nèi)成品油定價機(jī)制出臺的討論也如火如荼。昨天,業(yè)界消息稱,發(fā)改委正聯(lián)合中石化、中石油、中海油以及各地能源部門閉門探討“定價機(jī)制”。一個令人振奮的消息是,不少與會代表傾向于掛鉤紐約、鹿特丹和新加坡三地,以原油價格為基準(zhǔn)的“實時定價法則!

  實時定價解決煉化虧損

  昨天有消息稱,以中石化為主導(dǎo)的“實時定價法則”主要思路是:國內(nèi)成品油價仍參照紐約、新加坡、鹿特丹三地油價的加權(quán)平均值,但不再以成品油價為參照,而以原油價格作參照。因為原油加工成成品油通常需要一個月時間,這正是此前國內(nèi)油價滯后于國際油價的主因。

  “這與中石化此前提出的原油成本法道理一樣!睎|方油氣網(wǎng)分析師楊宏表示,三地原油價格的平均值加上適當(dāng)?shù)睦麧櫤蠊紴樵蛢r格,再加上煉化的成本、運(yùn)輸成本后出臺成品油基準(zhǔn)價,最后廠商成品油按照先行的浮動標(biāo)準(zhǔn)價進(jìn)行最終價格的制定。這在源頭上就保證了煉化板塊的利潤。

  “以原油價格為參照可以從源頭解決煉化企業(yè)的虧損問題,對于中石化這樣煉化比重比較大的企業(yè)而言是個好辦法!弊蛱,中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成接受記者采訪時表示。

  公眾可能承擔(dān)更多壓力

  但另有專家對這一定價機(jī)制表示了質(zhì)疑:原油價格接軌與成品油價格接軌的本質(zhì)相差無幾——按照現(xiàn)在所說的定價方法,即便原油的運(yùn)輸費(fèi)用、港口費(fèi)用乃至稅費(fèi)都可固定數(shù)值,但是仍舊無法解決各地、各種規(guī)模煉廠的加工費(fèi)用指標(biāo)!斑@個數(shù)值很難界定,同樣規(guī)模不同地區(qū)的加工廠不同,同地區(qū)不同規(guī)模的加工廠也不同,如何合理定價保障積極性需要縝密思考!

  董秀成認(rèn)為,即便是制定了一個波動范圍來體現(xiàn)加工費(fèi)用也不容易徹底解決問題:“按照目前提出的計算方法,在特定情況下,很有可能最終計算出來的成品油價格高于國際市場,這反而會讓消費(fèi)者承受更多的壓力!

  楊宏也表示,作為企業(yè),中石化和中石油需要贏利保障發(fā)展。在定價機(jī)制上如果出現(xiàn)消費(fèi)者替企業(yè)“分擔(dān)成本壓力”的情況,也是無奈乃至自然的表現(xiàn)。不過,從今年政府的定價政策思路上就可看出,保障一部分“弱勢群體和行業(yè)”也在考慮當(dāng)中,油價接軌國際市場的方向不會改變。

  實時定價最好“隔日一變”

  此外,接受采訪的專家在提到“實時定價”的可能性時,均提到了定價頻率的問題。

  董秀成建議,最好的國際接軌方式是“原油、成品油上下源頭齊接軌,廠商是否贏利就要看他們的市場手段、經(jīng)營方法”。目前政府參與定價的方式,如果有企業(yè)虧損可用“政策性虧損”作借口,但是如果兩頭都接軌后,廠商的運(yùn)營實力就可一目了然,實現(xiàn)真正的市場化氛圍。

  而楊宏則認(rèn)為,政府對能源企業(yè)和定價的控制方式或許會逐步弱化,但不會全部放開!皩崟r定價的核心要看實時的頻率是多少,雖然不會像以往一樣滯后一個月,但也肯定不會天天報新價!

  “實時定價的話,最好最快的是隔日一次,政府公布了基準(zhǔn)價后,再配以一定的浮動空間進(jìn)行限制,最終達(dá)到市場接軌及穩(wěn)定的目的。”董秀成表示。

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