省政府法制辦公室昨天公布了《廣東省道路交通安全條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)，突出了廣東特色和以人為本。《條例(草案)》規(guī)定駕駛機(jī)動車時(shí)撥打接聽手機(jī)將處警告或100元罰款。記者就一些大家關(guān)心的問題，采訪了有關(guān)部門。
《條例(草案)》內(nèi)容：有下列情形之一，當(dāng)事人直接向保險(xiǎn)公司報(bào)告的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法理賠：(一)當(dāng)事人依法自行協(xié)商處理的交通事故；(二)僅造成自身車輛損失的單方交通事故；(三)車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的交通事故。
對于事故中的傷者，公安交通管理部門可以根據(jù)交通事故實(shí)際情況指定任何一方當(dāng)事人預(yù)付治療費(fèi)。被指定一方不得拒絕預(yù)付。當(dāng)事人拒絕或者不繼續(xù)預(yù)付治療費(fèi)的，另一方當(dāng)事人可以憑《事故處理通知書》向法院申請?jiān)V前保全或提起民事訴訟，肇事車輛投保了機(jī)動車第三者責(zé)任限制保險(xiǎn)的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在責(zé)任限額內(nèi)預(yù)付治療費(fèi)。
分析：一些駕駛員曾經(jīng)在停車場停車時(shí)不小心碰刮了自己的車輛，于是向保險(xiǎn)公司報(bào)告理賠，結(jié)果保險(xiǎn)公司要求駕駛員必須向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，索取證明才給予理賠。保險(xiǎn)公司的理由是，為了防止騙保。《條例(草案)》對這個問題作出明確規(guī)定。
《條例(草案)》內(nèi)容：對電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅等安裝有動力裝置的非機(jī)動車實(shí)行登記制度，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。在本行政區(qū)域內(nèi)對電動自行車不予登記并禁止上道路行駛的，由地級以上市人民政府報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
分析：《道路交通安全法》實(shí)施以來，電動自行車能否上路一直存在爭議。這條規(guī)定對《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化，使之符合廣東各地的實(shí)際情況。
《條例(草案)》內(nèi)容：機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥税l(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。未參加第三者責(zé)任限制保險(xiǎn)的，由機(jī)動車方在該車應(yīng)當(dāng)投保的最低保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。
有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，按照以下原則減輕機(jī)動車一方的賠償責(zé)任：(一)非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥嗽谑鹿手胸?fù)次要責(zé)任的，減輕比例不超過百分之二十；(二)非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥嗽谑鹿手胸?fù)同等責(zé)任的，減輕比例不超過百分之四十；(三)非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥嗽谑鹿手胸?fù)主要責(zé)任的，減輕比例不超過百分之六十；(四)非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥嗽谑鹿手胸?fù)全部責(zé)任的，減輕比例不超過百分之八十。但非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥嗽诮狗菣C(jī)動車和行人通行的城市快速路、高速公路發(fā)生交通事故，承擔(dān)事故全部責(zé)任的，機(jī)動車方的減輕比例不超過百分之九十。
分析：“行人違章撞了白撞”到“機(jī)動車負(fù)全責(zé)”，行人違法引發(fā)的事故該如何劃分賠償責(zé)任一直是焦點(diǎn)。《條例(草案)》明確提出兩個原則：一，保險(xiǎn)先賠，凸現(xiàn)第三者責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)的重要性；二、按責(zé)賠償。至于賠償超過責(zé)任限額的部分，《條例(草案)》提出了按責(zé)賠償?shù)脑瓌t，但出于行人、非機(jī)動車駕駛?cè)嗽诘缆吠ㄐ袝r(shí)明顯為弱勢的考慮，機(jī)動車一方即使無過錯也需要承擔(dān)最少一成的賠償責(zé)任。
《條例(草案)》內(nèi)容：經(jīng)地級以上市人民政府批準(zhǔn)，機(jī)動車號牌號碼可以部分實(shí)行有償使用，但大型汽車號牌號碼不實(shí)行有償使用。有償使用的機(jī)動車號牌號碼不得超過全部數(shù)量的20%，所得款項(xiàng)全部納入道路交通事故社會救助基金；未納入有償使用的機(jī)動車號牌號碼，實(shí)行計(jì)算機(jī)選號。
分析：廣州市機(jī)動車有償選號的做法去年因各種原因停止。《條例(草案)》第六條對有償選號的做法予以肯定。這樣既滿足了部分喜歡吉號的車主要求，又解決了社會救助基金部分款項(xiàng)的來源。
