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步入新世紀以后，汽車行業發展的客觀環境正經歷著巨大變化，地球環境與能源等諸多問題成為制約汽車工業進一步發展的重要因素。同時，日本的國內形勢也不樂觀。最近幾年，日本人口出生率下降，人口老齡化現象嚴重，學生對自然科學和制造業的興趣越來越冷淡。這些因素正威脅著日本勞動力水平和汽車行業競爭力的提高。
針對這些問題，日本汽車工程學會汽車技術發展戰略小組組織日本汽車行業產、研、學方面的專家,對日本汽車行業的發展發向進行了規劃，制定了各個階段的不同目標并提出了具體實施方案。
在過去的幾年中，世界其他國家的汽車工業發展迅速，尤其是起步較晚的中國和東南亞國家的汽車工業發展得也很快，相比之下，一向具有國際競爭實力的日本汽車工業在上個世紀末陷入了發展的低潮。為在全球汽車業中保持競爭力，技術領先是必不可少的。
日本汽車工程學會汽車技術發展戰略小組的報告認為：未來25年內，燃料電池車是發展重點，燃料電池的實際應用水平務必處于領先地位。同時，要大力開發高性能柴油機催化轉化器，提高柴油機的環保性能。在電子技術方面，汽車導航定位系統是汽車電子技術進一步發展的基礎。報告還提出日本必須修整現有專利體系,建立一個新的專利體系,以縮小與美國式專利系統之間的差別。
在人力資源建設方面，報告認為，日本的初等教育應更多的強調對自然科學的重視，要從小培養學生對制造業的興趣。要培養俱有國際眼光的工程師以帶頭開發具有國際領先水平的科研項目，另外，還建議產、研、學領域汽車專家們互相補換崗位，增加溝通和互相學習的機會，爭取營造一個高素質城市公民共同參與生產和研發的社會環境。
到2025年，日本汽車在環保和節能方面有四大目標
環保和節能是當今全球汽車行業無法回避的兩大主題。針對節能和環保的雙重目的,報告從4個方面分別進行了規劃,即開發推廣2升(百公里耗油2升)車，緩解全球變暖；2025年將空氣污染程度減少到2000年的十分之一； 2025年，爭取使報廢車的回收利用率達到100%；汽車噪聲污染程度減少到2000年的一半。
首先,百公里耗油2升的轎車是未來轎車發展的趨勢,畢竟,2升轎車是提高燃油經濟的根本解決辦法。現在，歐洲某些汽車公司已經研制出綜合性能比較好的3升柴油轎車（百公里消耗燃料或代用燃料3升）,并且這些轎車已經被推向市場，但是，要想開發應用2升車,即提高汽車的燃油經濟性需要改進發動機的空氣動力設計和減輕車體重量。減少車重需要開發質量小、結實、成本低的超金屬或金屬化合物（新一代塑料）以及鑄模技術。車體在減重的同時，還要注意保證其安全性。
代替汽油和柴油機的主要能源是燃料電池，應用性強的燃料電池應該具有體積小，質量輕，輸出效率高和密度比較高的特點。同時，還必須開發高密度氫氣制造、儲存和供應技術。爭取在2005年，生產第一輛氫燃料電池樣車，2010年實現大批量生產氫燃料電池車；并在2010年建成可供應氫燃料的基礎設施。
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