登記制替代配額制 廠家進一步控制進口車市

　　按照相關規定，明年1月1日我國將正式取消汽車進口配額。這是導致今年上半年許可證價格突然大幅跳水的關鍵性因素。但是，在許可證取消之后，不少進口車經銷商又將面臨一個問題——在“配額制”之后，“登記制”將取而代之，而這種做法的結果是他們的命運將被進一步控制在汽車廠商手中。

　　登記制落地

　　根據我國加入世貿組織的承諾，在2005年1月1日中國取消實行多年的汽車產品進口“配額制”管理后，“登記制”將取而代之成為國家掌控進口汽車的重要辦法。廣州AEC汽車城營運總監鄧愚透露，根據目前了解的情況，“登記制”要求取得品牌授權的進口車經銷商，首先必須向國家經貿委或者國家發改委申請和登記自己所需進口車的品牌和車輛數量，相關機構通過審核企業的資金實力和經營規模等方面來綜合考證，確定是否向其發放進口權，然后在海關部門作相應備案。所以，進口車商必須首先拿到國外汽車廠商的品牌代理權，這意味著，今后強勢的進口車經銷商將主宰整個進口車市場。

　　中國進口汽車貿易中心副總經理丁宏祥透露，登記制將在配額制度取消的同時實施，也可能在配額制取消之前試運行一段時間。登記制的具體實施細則目前尚不清楚，但是目前可以肯定的是以前橫行大道的“水貨車”將會遭到滅頂之災。上海市汽車行業協會專家委員會汽車市場專家張伯順認為：“取消進口車配額后，登記制客觀上可能會起到限制進口車數量的作用。”

　　雖然業內人士普遍認為進口車配額制取消后，進口車對國產車的沖擊不會很大，但是對進口車采取適當控制措施仍是政策制定者首要考慮的方向。中國汽車工業協會政策研究會副主任饒達指出，取消配額制后，國家仍然需要對進口車市場進行宏觀調控，事前掌控進口車的整體情況，包括進口車的數量和品牌等，避免進口車市波動過大。登記制有助于解決這一問題。

　　有進口車經銷商表示，配額制多少帶有計劃行政的色彩，而且配額制因為實施上的不透明，容易產生“尋租”等現象。實行登記制，除了順應世貿原則外，也要比配額制度透明，只要經銷商有實力，大家都能在同一平臺平等競爭。

　　進口車“軟著陸”

　　登記制可以達到主管部門對進口車進行事前數量和品牌等進行監控的目的，鄧愚認為，除了登記制之外，一些配套政策規定還將有助于進口車市在取消配額制之后實現“軟著陸”。這些配套政策包括明年1月1日落實的進口車“落地完稅”制度，有望于今年10月出臺的汽車三包規定，以及之前已經實施的進口車“3C認證”(China Compulsory Certification，中國強制性產品認證)等。