控制尾氣污染 燃油品質也要與國際接軌

　　環保總局污染控制司副司長李新民近日在第二屆機動車污染控制國際研討會上介紹，我國有關部門將發布修訂的車用無鉛汽油標準，標準規定自2009年12月31日起，全國范圍內的無鉛汽油含硫量降為150ppm，屆時我國將淘汰硫含量為500ppm的汽油。同日，中國石油化工股份有限公司科技開發部副主任徐惠表示，中國石化將投入近300億元，改造生產設備和工藝，將汽油含硫量降到150ppm以下，并供應滿足歐3排放標準的城市車用柴油。

　　近幾年，我國機動車保有量逐年高速猛增。李新民介紹，我國城市空氣污染正由煤煙型污染向煤煙與機動車混合型污染轉變。由于我國機動車使用的油品質量低，排放水平不高，機動車已經成為大中城市的主要污染源。

　　回首我國機動車尾氣排放標準的變化，人們不難發現我們追趕汽車發達國家的步伐并不慢。從“國0”到“國1”，再到“國2”“國3”“國4”，還有北京市新近要求的新車必須裝載OBD（車載自動診斷系統），環保部門對汽車生產廠家不斷提高排放門檻。但隨之而來的一個矛盾也凸顯出來：隨著排放標準和整車環保性能升級，國內整體燃油品質滯后的現狀成為環境保護和柴油車等節能、環保車型投放的一大瓶頸。

　　例如近幾年，我們曾經接到過很多車主對汽車質量問題的投訴，其中不乏消費者因加了品質低劣的燃油造成的。如有的消費者愛車因為燃油膠質超標等造成氣門損壞等。由于找燃油供應商舉證難、鑒定難，消費者有時只能把“屎盆子”往汽車生產廠家頭上扣。

　　再比如，北京市要求新車必須裝載OBD后，車主面臨的一個難題就是出了北京城區怎么辦？跑長途，一旦加到品質不合格的燃油引起OBD報警，按照環保部門的規定，消費者必須在一定的時間內到4S店檢修。這無疑為消費者帶來了時間和金錢上的損失。

　　據世界衛生組織（WHO）計算，每年大約有80萬人死于城市空氣污染。此外，空氣污染還會引起慢性疾病，增加住院人數，降低能見度等。而減少燃料中硫的含量是減少交通污染排放的關鍵。經驗證明，美國的清潔燃料和汽車項目帶來了巨大的健康效益，也體現出經濟性的優勢，收益遠遠大于成本。美國清潔空氣法案歷史上最成功的6個項目（其中4個主要針對移動污染源）累計年收益超過5000億美元，而年成本不超過200億美元。

　　我們曾經駕駛奔馳E級柴油車從法國巴黎開到俄羅斯的圣彼得堡。進入東歐之后，這些節能、環保的柴油車卻需要從隨隊的油罐車中補充清潔柴油。據奔馳公司全球公關總監約翰尼斯·瑞夫納斯介紹，經過事前調查，奔馳歐亞之旅經過的國家中，有的柴油的硫含量高達3300ppm，還混有水和沙子。中國某些地區的柴油硫含量則超過1000ppm，而歐洲清潔柴油的標準是10ppm。

　　據東風汽車有限公司東風商用車公司副總經理黃剛介紹，目前市場上銷售的車用燃油品質不能完全滿足排放要求，導致滿足排放法規的在用車排放水平嚴重下降。以0號柴油為例，目前全國大部分地區的市售柴油硫含量為1500ppm。

　　實現燃油硫含量下降并不容易。我國大量的進口原油硫含量數值偏高，中石化在2006年1月至10月進口的原油平均硫含量已經達到1．11%，而該公司1999年進口原油的硫含量僅0．17%。因此中國石油化工股份有限公司科技開發部副主任徐惠表示，燃料清潔化必須應對加工原油劣質化的挑戰。

　　國家環保總局機動車排污監控中心湯大鋼則建議，需要盡早制定4階段的車用柴油規范，給石化部門充足的時間準備。建議4階段含硫量小于50ppm，5階段含硫量小于10ppm，分別于2008年1月1日和2011年1月1日開始供應，分別于2011年1月1日和2013年1月1日起全國實施。

　　商務部日前發布《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》，自2007年1月1日起施行，對外開放國內原油、成品油批發經營權。商務部有關人士表示，上述兩個辦法實施后，將打破國家統一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團集中批發成品油的格局，允許具備條件的企業在我國從事原油、成品油批發經營，我國石油市場將逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會經營單位共同參與競爭的格局。

　　我們認為，門檻消失后，國內石化企業應當盡快提高燃油品質，提高與跨國石油公司抗衡的實力。國內燃油價格要與國際接軌，可燃油品質也一定要盡早與國際接軌。