上海的二手車交易量在全國一直位居前列，很多消費(fèi)者都選擇實(shí)惠的二手車作為代步工具。今年1-11月份，上海共交易二手車128830輛，同比增長20.7%。但是在以往，消費(fèi)者很難買到一輛放心的二手車，即使買到也多半享受不到完善的售后服務(wù)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)經(jīng)銷商對二手車都不提供完善的售后服務(wù)。到目前為止，國內(nèi)尚未對二手車的評估建立起一套完整而科學(xué)的評測體系，也未明確建立二手車交易市場的管理辦法，這已嚴(yán)重阻礙了二手車交易的發(fā)展。現(xiàn)在，這種狀況有望得到改觀。

　　近日，國家商務(wù)部正在就二手車的交易醞釀一個新的《二手車流通暫行管理辦法》，該辦法有望明年上半年實(shí)施。上海大眾、上海通用等廠家和永達(dá)風(fēng)馳等經(jīng)銷商正準(zhǔn)備在該領(lǐng)域發(fā)展，拓展網(wǎng)絡(luò)并提供品牌化的售后服務(wù)。屆時，想賣二手車的人可以到規(guī)范的二手車營銷網(wǎng)點(diǎn)交易，獲得一個公道的價格；而想買二手車的人也可以買到放心的車子，并享受相應(yīng)的售后服務(wù)。

　　日前，國家商務(wù)部委托中國物資與采購聯(lián)合會召集有關(guān)單位討論一份名為《二手車流通暫行管理辦法》（討論稿）的文本。這些單位包括上海大眾、上海通用、一汽大眾、神龍公司等汽車制造商以及京滬兩地的二手車交易市場。目前，國家商務(wù)部正就該辦法廣泛征求相關(guān)政府部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見，待修訂后醞釀出臺以取代1998年出臺的《舊機(jī)動車交易管理辦法》。

　　堵住二手車交易的“黑洞”

　　以往的二手車評估機(jī)構(gòu)并不具備充分的行業(yè)資格，而交易和經(jīng)紀(jì)活動也經(jīng)常混在一起，這影響到二手車交易的公開和公正，也使消費(fèi)者的權(quán)益無法得到保障。《二手車流通暫行管理辦法》（討論稿）對此作出重大調(diào)整以規(guī)范行業(yè)的運(yùn)作。

　　討論稿將二手車的交易、經(jīng)營、經(jīng)紀(jì)等概念明確劃分開來，明確規(guī)定二手車交易市場和二手車經(jīng)紀(jì)公司均不得參與二手車經(jīng)營活動。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在管理?xiàng)l例上對交易市場、經(jīng)紀(jì)公司、經(jīng)營公司、鑒定評估機(jī)構(gòu)的職責(zé)和經(jīng)營范圍進(jìn)行區(qū)分，有助于保障買賣雙方的合法權(quán)益。

　　二手車經(jīng)營品牌化

　　上海二手車交易市場辦公室主任謝啟康認(rèn)為，新政策一個突出的特點(diǎn)是扶持汽車廠家參與二手車交易，實(shí)行品牌化經(jīng)營。謝啟康分析說，新政策實(shí)施后，二手車交易的有形市場和無形市場（即品牌）將很好地結(jié)合起來，實(shí)行公司化運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。“上海大眾和上海通用的二手車營銷網(wǎng)點(diǎn)屆時可以收購各種品牌的二手車，至于銷售，仍將采取各品牌分別銷售的政策。”謝啟康如是說。

　　上汽大眾二手車部經(jīng)理陳國方認(rèn)為，吸引大公司進(jìn)入該市場可以促使二手車的多品牌經(jīng)營，帶來3個后果：網(wǎng)絡(luò)更加發(fā)達(dá)、售后服務(wù)更加完善、二手車的檔次升高。上汽大眾二手車營銷網(wǎng)點(diǎn)對6年10萬公里以內(nèi)的二手車提供6個月或1萬公里的保修。眼下，上汽大眾在全國有126家經(jīng)銷商經(jīng)營二手車業(yè)務(wù)，明年將增加到200家，并最終在國內(nèi)建立450家二手車交易的3S專營店。

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