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保險(xiǎn)與貸款

出臺(tái)還得到支持 酒后駕車(chē)險(xiǎn)如何震動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)
[ 03-8-25 15:55 ]  太平洋汽車(chē)網(wǎng)  來(lái)源: pcauto 北京青年報(bào)    責(zé)任編輯: qisuiying

  議題三:保險(xiǎn)公司設(shè)立保險(xiǎn)項(xiàng)目是否需要有關(guān)部門(mén)的許可?

  主持人:有人認(rèn)為保險(xiǎn)公司可以自行設(shè)立保險(xiǎn)項(xiàng)目,隨意性太大。這種觀點(diǎn)正確嗎?

  陳更:中保人壽保險(xiǎn)有限公司制定的《人身保險(xiǎn)險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)管理辦法》(出臺(tái)于《保險(xiǎn)法》頒布后)規(guī)定,“省級(jí)分公司可以根據(jù)市場(chǎng)情況,提出開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種的設(shè)想和意見(jiàn),由總公司依據(jù)市場(chǎng)情況開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種,省級(jí)以下公司不得開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種。”據(jù)此可以推出有關(guān)問(wèn)題的端倪:保險(xiǎn)公司可以自主設(shè)立新險(xiǎn)種,無(wú)須報(bào)請(qǐng)行政部門(mén)批準(zhǔn)。如果行政批準(zhǔn)是必經(jīng)程序,省級(jí)分公司顯然不具呈批權(quán),中保人壽也就沒(méi)必要設(shè)立“省級(jí)以下公司不得開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種”的限制了。

  戰(zhàn)崇文:我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的報(bào)批,以前由中國(guó)人民銀行管理。保險(xiǎn)公司設(shè)立主險(xiǎn)種,經(jīng)過(guò)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)以后,才能成立。保監(jiān)會(huì)成立后,不光是批準(zhǔn),還有監(jiān)督,這部分權(quán)利進(jìn)入了保監(jiān)會(huì)。主險(xiǎn)是經(jīng)過(guò)層層報(bào)批,附加險(xiǎn)報(bào)到保監(jiān)會(huì)只是備案就可生效。

  岳運(yùn)生:《保險(xiǎn)法》第107條規(guī)定,關(guān)系社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)險(xiǎn)種、依法實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和新開(kāi)發(fā)的人壽保險(xiǎn)險(xiǎn)種等的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,應(yīng)當(dāng)報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。其他保險(xiǎn)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,應(yīng)當(dāng)報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

  議題四:設(shè)立“酒后駕車(chē)險(xiǎn)”的利大還是弊大?

  主持人:設(shè)立“酒后駕車(chē)險(xiǎn)”有哪些利與弊?專(zhuān)家對(duì)該險(xiǎn)種需要完善之處有什么建議?

  陳更:部分專(zhuān)家對(duì)設(shè)立“酒后駕車(chē)險(xiǎn)”給以積極的評(píng)價(jià),這主要是從維護(hù)受害人的利益出發(fā)看待問(wèn)題。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,面對(duì)一些賠償能力不強(qiáng)的酒后駕車(chē)肇事者,受害人可以實(shí)際獲得賠償,這對(duì)社會(huì)是有益的。但這僅僅是針對(duì)既已發(fā)生的事故而言,對(duì)尚未發(fā)生某種情況的社會(huì)而言,設(shè)立“酒后駕車(chē)險(xiǎn)”使駕車(chē)者放松了應(yīng)有的警惕,它制造了更多的受害人。從較高的層面看問(wèn)題,即使對(duì)受害人而言,也不是有利的。總之,受害人可以獲得賠償,對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)是狹義的利益。全面看來(lái),“酒后駕車(chē)險(xiǎn)”的設(shè)立是對(duì)違反技術(shù)操作規(guī)范行為者的鼓勵(lì),是對(duì)違法行為者的縱容。

  戰(zhàn)崇文:關(guān)于設(shè)立酒后駕車(chē)險(xiǎn),有利的方面主要就是保護(hù)第三者的利益,不利的方面就是會(huì)不會(huì)使酒后駕車(chē)這種事故發(fā)生越來(lái)越多。我想補(bǔ)充一點(diǎn),這對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代的保險(xiǎn)業(yè)是一個(gè)觸動(dòng)。設(shè)立這個(gè)險(xiǎn)種,我認(rèn)為對(duì)于咱們國(guó)家以后的發(fā)展、改革以及規(guī)范,具有一定的促進(jìn)作用。

  余凌云:酒后駕車(chē)是法律禁止的行為,一旦實(shí)施了,要承擔(dān)法律上的后果,要為自己的行為付出代價(jià),這個(gè)代價(jià)不單單是要承擔(dān)刑事上、行政上的責(zé)任,一種重要的責(zé)任是民事上的責(zé)任。現(xiàn)在推出這個(gè)險(xiǎn)種,它實(shí)際上有一種嫌疑,就是肇事者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任,通過(guò)保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)了。此外,從第三人保護(hù)的角度來(lái)講,如果要是肇事人完全有能力賠償,這個(gè)時(shí)候保險(xiǎn)公司為什么一定要替他承擔(dān)一部分責(zé)任呢?如果保險(xiǎn)公司想在這方面有所作為的話(huà),應(yīng)該加一個(gè)限制條件。只有在酒后駕車(chē)這個(gè)肇事人,沒(méi)有能力賠償,或者是不能夠足額賠償受害人的時(shí)候,保險(xiǎn)公司才應(yīng)賠付。

  琚存旭:我認(rèn)為該條款與法律實(shí)現(xiàn)的目的是一致的。制定法律的意義在于維護(hù)社會(huì)秩序,而不是以制裁人為目的。雖然應(yīng)當(dāng)對(duì)違章者予以制裁,但應(yīng)當(dāng)兼顧社會(huì)效果。社會(huì)效果包括很多因素,其中也包括了違章者本人及家人在社會(huì)生活中的受影響程度。我認(rèn)為違章者通過(guò)保險(xiǎn)消費(fèi)的途徑,為潛在的受害者及自己和家人設(shè)定一種盡可能減少各方損失的方式,是可取的,利大于弊。

  劉京華:駕駛汽車(chē)是高風(fēng)險(xiǎn)業(yè),國(guó)家強(qiáng)制投保人對(duì)第三者人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),目的為實(shí)現(xiàn)第三者的受償權(quán)提供可靠的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)救濟(jì)保障,是對(duì)受害人的法定強(qiáng)制性保護(hù)措施;除非第三者有重大過(guò)錯(cuò),否則,不能因司機(jī)酒后駕車(chē),免除國(guó)家強(qiáng)制設(shè)定保險(xiǎn)人對(duì)第三者的賠償責(zé)任;在交通發(fā)達(dá)的社會(huì),人人可能成為交通事故的受害人,我國(guó)原有車(chē)險(xiǎn)中免除保險(xiǎn)人對(duì)第三者的全部責(zé)任的格式條款,不利于廣大消費(fèi)者和社會(huì)公共利益,才是部分無(wú)效條款。這正是新險(xiǎn)種的有益之處,但其法律瑕疵需認(rèn)真糾正。
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