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本月的上海汽車牌照拍賣最低中標價，比上月的3．8萬元低了將近1萬元；平均中標價3．8728萬元，則只比上月的3．9369萬元低了641元。
“最低中標價2．88萬元，平均中標價3．8728萬元。”
昨天下午3時30分，當上海市曹安路二手車交易市場大廳內顯示屏上跳出本月私車牌照拍賣結果時，競拍者屈松梅露出一臉既高興又不甘的矛盾的表情。“我雖然中標了，但還是不滿意。”她說。
本月最低中標價要比上月的3．85萬元低了將近1萬元，平均中標價3．8728萬元，只比上月的3．9369元低了641元。“這是我們采取新政策的結果。”上海市國際商品拍賣有限公司副總裁范干平說。
代理拍賣，價格屢創新高
據了解，上海自2000年實行私車牌照無底價拍賣以來，車牌價格逐月攀升。今年1月，上海市放出3000張牌照，最低中標價為1．88萬元，平均中標價為2．46萬元；而到了8月，拍賣的牌照數翻了一番，達到6000張，價格也幾乎翻番，最低中標價上升到3．85萬元，平均中標價3．9369萬元。
“車牌價格如此之高，與代理商的哄抬有很大關系。”范干平說。據他分析，很多汽車經銷商實行“一條龍服務”，為車主拍賣牌照，也為經銷商哄抬車牌價提供了方便。
以前，上海車牌拍賣主要采取現場拍賣、電話拍賣、網上拍賣3種方式。這在一定程度上方便競拍，但問題也出現了。“很多價格是從一個電腦上出來的，說明有人在做拍賣代理。”范干平說，由代理商代表集團出價，容易操縱價格，并在客觀上造成哄抬價格的事實。
在車牌拍賣中，還有“黃牛”的影子。近日，記者在一家位于浦東的汽車經銷商處發現，消費者可以用高價向經銷商買牌照。一位經銷商說，因為有供求矛盾，必然產生“黃牛”。據了解，在競拍過程中，一些經銷商會進行“虛拍”。所謂虛拍，這位汽車經銷商解釋說，如果這個月集團的實際需求量在300張，他們會競拍400張，剩余的100張便是虛拍。一般情況下，經銷商會把這一部分囤積起來，再高價出手。這也導致牌照價格高攀不下。
實名拍賣，難解高價難題
為取消代理拍賣和打擊“黃牛”，在昨天的拍賣中，上海市對無底價車牌拍賣實行新政策，規定市民參加上牌額度投標，必須本人持相關證件原件到場辦理，每人只能辦理一張；獲得上牌額度的個人，一年內不得再次參加競拍；競拍所獲牌照，半年內不得過戶。
但從最后的價格來看，這個政策在降低車牌價格上的作用有限。“雖然最低中標價比上月低了很多，但平均中標價還是很高。”在上海安亭二手車市場進行拍賣的現場，屈松梅說。為了能夠拍到牌照，屈松梅和丈夫周先生作了兩手準備。屈松梅拍了低價，1．5萬元；周先生拍個高價，3．85萬元。“為了拍到合適的車牌價格，我們按照上月價格衡量，選了這么一個價格區間。”屈松梅說。另一位競拍者陸女士心急，出價高達3．95萬元，“上月平均中標價在3．9369萬元，我這個價格比較保險。”她說，“這么多人要買車，我看價格很難降下來。”
為了降低車牌價格，上海市出臺很多政策，比如，這次拍賣的牌照數量是歷史上最多的：6652張，新增600張。但是，這些舉措對降價的作用不大。“與買車大軍比較起來，這點牌照數量不算什么。”屈松梅說，“要是像北京一樣放開牌照數量，就好了。”“放開牌照控制，在現階段看起來不現實。”范干平認為，按照上海市交通發展白皮書的規劃，上海市將大力發展公共交通體系，對私人汽車實行總量控制適度發展。“市區內1400萬人口，如果放開發展，將車滿為患。”他說，如果這次拍賣的6650張牌照的汽車分三路排列，可以一直從外灘停到虹橋開發區。在他看來，實行無底價拍賣是“現階段最好的辦法”。
然而，清華大學交通研究所教授、博士生導師史其信認為，不能人為地限制車輛上路，而是要采取積極的態度疏導。現在車與路網不協調，真正原因是路網還在“還債”。他說，從解放以來，我們一直沒有重視交通基礎設施建設，改革開放以后，特別是交通成為發展的瓶頸，修路才引起重視。
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