上海出臺新版購車合同 解讀七大新元素

　　因為汽車合同簽訂不規范，消費者遇到問題常常苦于投訴無門；同樣也因為合同簽訂不規范，經銷商只能背上本不該背的“黑鍋”。由上海市汽車銷售行業協會制定、上海市工商行政管理局監制的《上海市汽車買賣合同》示范文本經過集思廣益及反復修改，于2004年9月16日通過第三稿，目前開始在相關媒體公開征詢消費者意見。在《文本》制定過程中，制定者將許多新鮮的元素注入汽車買賣合同，在此我們不妨解讀文本中最突出的七大新元素，深入了解這一具有“行規”意義的合同文本。

　　銷售合同與服務合同分列銷

　　售合同與服務合同分開是《文本》最大的進步。2004年1至2月上海市消費者權益保護委員會接到69起關于汽車消費的投訴，而其中真正涉及違反合同本身的投訴并不多，主要是關于汽車產品和汽車服務的投訴。

　　負責起草該合同的滬江律師事務所周有安律師認為：將銷售合同與服務合同分開有利于進一步細分責任。對消費者來說，由于《委托服務協議》明確了各項服務的內容和收費，可避免購車過程中常出現的“服務費是一筆糊涂帳”的情況；對經銷商來說，通過該協議可以向消費者說明，服務也是經銷商的業務范圍，之所以提供免費的服務，實質是經銷商為促進汽車銷售而提供的增值服務。同時，由于經銷商與消費者簽訂的是委托合同，從這一層面來說，經銷商只對服務的過程負責，而不對服務的結果負責，明確服務的最終責任承擔者為消費者本人。

　　率先加入“召回”內容備

　　受關注的《缺陷汽車產品召回管理規定》將于10月1日起開始實施，《文本》第一個將《召回》內容寫入，充分體現超前性和與國際接軌的高瞻遠矚。由于汽車召回的具體實施細則還沒有出臺，對汽車召回的具體條件還不能作出明確的規定，在綜合國際慣例和各方意見后，《文本》將召回的條件暫定為：消費者所購汽車在保養期內出現質量問題，如經過生產廠或者生產廠指定的特約維修站5次以上修理，仍不能使該車保持正常使用狀態，或者該車在保修期內，在維修站修理累計30天(不包括零配件的在途時間)仍不能使用的，消費者有權要求更換新車，或者有權要求退車返回購車款。當然，目前只是與國際慣例盡量銜接上，具體怎么操作還要等《召回》具體實施后再根據具體情況改定。

　　完善車輛交接手續車

　　輛交接不慎誰之過？消費者是外行，不了解交接的標準，而經銷商也往往會由于一時疏忽等原因而有所遺漏，更何況，有些涉及到文件交接的手續，如沒有詳細的簽收單作為憑證，容易出現經銷商和消費者相互扯皮的情況。

　　為此《文本》在附件中附加《車輛交接單》和《車輛驗收備忘錄》。《車輛交接單》主要是消費者和經銷商之間關于車輛和隨車文件如發票、合格證、購置稅憑證等文件類的交接；《車輛驗收備忘錄》則主要是消費者對于汽車產品質量問題的驗收狀況如外觀是否完好、燈光是否亮等項目的驗收清單。

　　第三種付款方式目

　　前汽車消費過程中的付款方式主要有兩種，即一次性付款和按揭付款。而《文本》還出現第三種付款方式———分期付款。據周律師介紹，“分期付款”在國外是一種比較普遍的付款方式。消費者在買車時先付一部分款項，即可獲得該車的使用權甚至產權，買賣雙方約定付余款的期限，消費者在約定的期限付清余款。我國目前之所以沒有這種付款方式，一方面是因為以前基本還處于賣方市場；另一方面，我國還沒有建立起完善的信用體制。周律師認為，隨著買方市場的來臨和信用體制的完善，分期付款將很快成為一種可行的適合市場需求的新的付款方式。

　　加強對欺詐行為的處罰明

　　知車輛有瑕疵卻故意隱瞞；明知是試乘試駕車，卻把路碼表拔掉以新車的價格售出。針對這些汽車銷售市場“貓膩”現象，《文本》加強對汽車銷售過程中欺詐行為的處罰力度。《文本》規定：經銷商如有故意隱瞞汽車產品質量、以次充好、提供虛假材料等欺詐行為，乙方有權要求退車、雙倍返還購車款并賠償損失。有的經銷商認為處罰力度過于嚴厲，而周律師認為，制定《文本》就是要保護消費者正當權益，規范汽車銷售市場，只有條款嚴厲才能根治不正之風，培養起整個市場良好的秩序。

　　不可抗力免責條款國

　　家加強宏觀調控需緊縮貸款，有消費者因貸款不成將經銷商一紙訴狀告上了法庭；保險公司保費漲價，有消費者拒付超出原約定保費部分；車管所停電致使經銷商上牌不成，不能在約定期限內交車，消費者要求賠償……汽車銷售過程是個復雜的過程，受到方方面面因素的制約。以往，一些消費者認為這些都是經銷商服務不到位，甚至認為是經銷商的違約行為，應該承擔責任。而《文本》本著公平的原則，將這些經銷商無力左右的事作為不可抗力加入了免責條款中，這將避免許多本不該發生的糾紛。

　　提供中文說明書

　　中文說明書《產品質量法》規定了廠家必須提供中文說明書，但是在汽車銷售過程中，一些產品由于數量很少，特別是一些進口的特種工程車，往往不附有中文說明書。雖然提供英文說明書的賣方必須在事先得到買方的認可，但是，在使用中一旦出現質量問題，很有可能會因為沒有中文說明書而產生翻譯上的歧義，很難維護消費者的權益。為此，《文本》明確規定提供中文說明書是生產廠家的義務。