五部門:加強新能源車動力蓄電池管理

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為加強新能源汽車動力電池階梯利用管理，提高資源綜合利用水平，保障階梯利用電池產品質量，工業和信息化部、科技部、生態環境部、商務部、市場監管總局聯合制定了《新能源汽車動力電池階梯利用管理辦法》。全文如下:

一.一般規則

第一條根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》等法律法規，制定本辦法。一、為加強新能源汽車動力電池階梯利用管理，提高資源綜合利用水平，保證階梯利用電池產品質量，保護生態環境。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內梯子利用企業及其他相關市場主體的梯子利用相關活動。

第三條梯子利用企業應當依法履行主體責任，遵循全生命周期理念，實行生產者責任延伸制度，保證企業生產的梯子產品質量，以及報廢后的規范回收和環境保護；動力電池廠商應采用易于分步使用的產品結構設計，有利于分步高效使用。

第四條工業和信息化部負責全國動力蓄電池梯級利用的管理指導和協調工作。環境部、商務部、市場監管總局按照職責加強動力電池梯級利用監督管理，加強信息共享。

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門會同同級生態環境、商務、市場監管等主管部門，協同做好本地區階梯利用的指導、監督和管理工作。

第五條科技部支持梯次利用關鍵共性技術和裝備的R&D推廣應用，引導產學研合作利用，鼓勵新商業模式創新和梯次利用示范項目建設。

二、梯次利用企業要求

第六條階梯利用企業應當符合《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業標準條件》的要求。鼓勵采用先進適用的技術和設備，優先在包級和模塊級階梯利用廢舊動力電池。電池包和模塊的拆解符合《汽車動力電池回收拆解規范》的相關要求。

第七條鼓勵階梯利用企業開發生產適用于基站電源儲備、儲能、充換電等領域的階梯產品。鼓勵采用租賃、規模化利用等有利于階梯產品回收的經營模式。

第八條鼓勵梯次利用企業與新能源汽車生產、動力電池生產、報廢機動車回收拆解等企業協議合作，加強信息共享，利用現有回收渠道，高效回收廢舊動力電池進行梯次利用。鼓勵動力電池生產企業參與廢舊動力電池的回收和梯級利用。

第九條分步利用企業在從事廢舊動力電池分步利用活動時，應當按照國家相關法律法規的要求，與新能源汽車和動力電池生產企業進行協調，明確知識產權和產品安全責任等相關問題。

第十條鼓勵新能源汽車、動力電池制造商等。與梯級利用企業協商共享出廠技術規范信息、充電速率信息和監測數據信息。)由相關國家標準規定。梯子利用企業按照《車用動力電池回收剩余能量檢驗》等相關標準進行檢驗，并結合實際檢驗數據對廢舊動力電池的剩余價值進行評估，提高梯子利用效率，提高梯子產品的使用性能、可靠性和經濟性。

第十一條梯子使用企業應當規范梯子使用行為，具備梯子產品質量管理體系和必要的檢驗設備設施，通過質量管理體系認證，采用符合相關標準要求的梯子產品檢驗規則和方法，并對企業生產、銷售的梯子產品承擔保修和售后服務責任。

第十二條階梯使用企業應當按照國家相關追溯管理規定建立追溯管理制度，申請廠商代碼和文件編碼規則，將階梯產品、廢舊動力電池等相關追溯信息上傳至新能源汽車國家監測與動力電池回收追溯綜合管理平臺，確保追溯信息上傳及時、真實、準確。

三.梯子產品要求

第十三條梯子產品的設計應當綜合考慮電氣絕緣、阻燃、熱管理、電池管理等因素，確保梯子產品的可靠性；采用易于維護、拆卸和拆卸的結構和連接方式，便于報廢后的拆卸、拆卸和回收。

第十四條梯子產品應當通過性能測試進行驗證，其電氣性能、安全性和可靠性應當符合應用領域相關標準的要求。

第十五條梯子產品應當標注條形碼標簽，并按照《汽車動力電池編碼規則》統一編碼。梯子產品的標簽應標有標稱容量、標稱電壓、名稱、地址、產品產地、追溯碼等信息。，并保留動力電池代碼。

第十六條梯子產品說明書或者其他隨附文件應當注明梯子產品在使用保護、運行監控、檢查維護、報廢回收等方面應當注意的相關事項和要求。

第十七條階梯產品的包裝和運輸應符合《車用動力電池回收利用管理規范第1部分:包裝和運輸》等相關標準的要求。

第十八條市場監管總局會同工業和信息化部建立階梯產品自愿認證制度，經認證的階梯產品可以在產品和包裝上使用階梯產品認證標志。

四.回收要求

第十九條階梯利用企業應當按照《新能源汽車動力電池回收服務網絡建設與運營指南》的相關要求，建立與產品銷量相匹配的報廢階梯產品回收服務網絡，提交回收服務網絡信息，并在企業網站上向社會公告。鼓勵梯級利用企業與新能源汽車生產等企業合作共建共享回收體系，提高回收效率。

第二十條階梯使用企業應當規范回收其階梯產品生產、檢測過程中產生的廢棄動力電池和廢棄階梯產品，按照國家有關要求集中存放并移交回收企業處理，并按照國家有關要求公開信息。

第二十一條階梯產品所有者應當將報廢的階梯產品，交由階梯利用企業或者回收企業設立的回收服務網點進行規范處理。

第二十二條階梯利用企業、階梯產品所有者等。、凡擅自拆解、拆除報廢梯子產品，或將其交給其他第三方，或隨意丟棄、處置，造成事故的，應承擔相應責任。

五.監督和管理

第二十三條縣級以上地方工業和信息化主管部門應當會同同級有關主管部門對梯次利用企業梯次產品的生產和追溯情況進行監督檢查，保障梯次利用工作規范高效開展。

第二十四條縣級以上地方市場監管部門應當按照職責對梯次產品認證活動進行監督管理。依法查處違反認證法律法規的行為。

第二十五條縣級以上地方生態環境主管部門應當按照職責對回收企業生產分步利用企業、利用處置報廢分步產品等活動中的環境污染防治進行監督，并依據環境保護相關法律法規對違反環境保護相關要求的行為進行處理。

第二十六條縣級以上地方商務主管部門應當會同同級有關主管部門，按照國家有關規定，對報廢機動車回收拆解企業動力電池拆解、銷售和信息錄入進行監督管理。

第二十七條成立新能源汽車動力電池梯級利用專家委員會。專家委員會負責協調新能源汽車動力電池梯級利用管理過程中的重大技術問題，支持相關政策研究和行業信息分析。

第二十八條任何組織和個人有權對違反本辦法規定的行為向有關部門投訴和舉報。

不及物動詞補充條款

第二十九條本辦法所稱梯次利用，是指將廢舊動力電池進行必要的檢驗、檢測、分類、拆解、電池修理或者重組為梯次產品，使其能夠應用于其他領域的過程。

本辦法所稱梯次利用企業，是指從事梯次產品生產的企業。本辦法適用《新能源汽車動力電池回收管理暫行辦法》中回收企業和廢舊動力電池的定義。

第三十條本辦法由工業和信息化部、生態環境部、商務部、市場監管總局負責解釋。

第三十一條本辦法自發布之日起30日后實施。