取消地補 2021年新能源補貼政策發布

期待已久的2021年新能源補貼政策終于出爐。3月26日，財政部、工業和信息化部、科技部、發改委聯合發布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。新補貼政策有幾大變化:一是要求再次增加續航里程，對于電動乘用車取消250公里以下車輛補貼；二是能量密度再次提升門檻，其中純電動乘用車動力電池系統質量能量密度不低于125 Wh/kg；3.重新設置補貼過渡期，即2021年3月26日至2021年6月25日；四是取消土地補貼，過渡期后取消車輛購置補貼，轉為補貼充電基礎設施等。

對于消費者來說，最直觀的就是新能源汽車的終端價格會上漲。按照續航里程單一指標，市場上續航里程小于250公里的車輛將沒有補貼，這意味著新政實施后，官方指導價為終端銷售價格；此外，在2021年新政之前，續航里程在400公里以上的車輛可獲得最高5萬元的國家補貼和2.5萬元的土地補貼，這意味著2021年續航里程在400公里以上的車輛可獲得最高7.5萬元的補貼，而2021年新政實施后，續航里程在400公里以上的電動汽車只能獲得最高2.5萬元的補貼

此外，新能源乘用車的具體技術要求是:1。純電動乘用車30分鐘最高時速不低于100公里/小時；

2.工況法純電動乘用車行駛里程不小于250公里。工況法下插電式混合動力乘用車的行駛里程不小于50公里；；

3.純電動乘用車動力電池系統質量能量密度不低于125瓦時/千克，125-140瓦時/千克車輛補貼0.8倍，140-160瓦時/千克車輛補貼0.9倍，160瓦時/千克及以上車輛補貼1倍；

4.根據純電動乘用車的能耗水平設置調整系數。能耗比《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》規定的門檻提高10%-20%的車輛，純電動乘用車車輛能耗補貼0.8倍，能耗提高20% -35%及以上的車輛，純電動乘用車車輛能耗補貼1.1倍。

5.B國純電續航里程小于80公里的插電式混合動力乘用車，與現行常規油耗國家標準中相應限值相比，油耗低于60%，55%-60%比例車型補貼0.5倍，55%比例以下車型補貼1倍。對于續航里程在80公里以上的插電式混合動力乘用車，100公里的A態功耗應滿足2021年純電動乘用車的門檻要求。

以下是原政策:

為支持新能源汽車產業高質量發展，做好新能源汽車推廣應用工作，現就進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策有關事項通知如下:

一是優化技術指標，堅持“扶你強你”的原則

按照技術先進、質量可靠、安全有保障的原則，適當提高技術指標門檻，保持技術指標上限基本不變，重點支持技術水平高的優質產品，鼓勵企業注重安全性和一致性。主要是:穩步提高新能源汽車動力電池系統能量密度門檻要求，適度提高新能源汽車能耗要求，提高純電動乘用車續駛里程門檻要求。詳見附件。

二是提高補貼標準，分階段釋放壓力。

根據新能源汽車的規模效益、成本降低等因素和補貼政策的規定，降低新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車的補貼標準，促進行業優勝劣汰，防止市場大起大落。

三、完善清算制度，提高資金使用效率。

從2021年開始，對于有運營里程要求的車輛，在完成銷售登記后，將提前撥付一部分資金，達到里程要求后，即可按程序申請清算。政策發布后，對有運營里程要求的牌照車輛，自登記之日起2年內運營未達到2萬公里的，不予補貼，并在清算時扣除預撥資金。

四是營造公平環境，促進消費。

從2021年起，符合公告要求但2021年未達到補貼技術要求的車型產品也將納入推薦車型目錄。地方政府應該改善他們的政策。過渡期結束后，他們將不再對新能源汽車給予購置補貼，轉而用于支持充電基礎設施和配套運營服務的“短板”建設。如果地方政府繼續給予購房補貼，中央政府將相應扣減相關財政補貼。

五是加強質量監管，確保車輛安全。

進一步加強安全一致性監管，行業主管部門將加快建立產品安全監測和“一致性”抽樣檢驗常態化機制。對因產品質量造成重大安全事故或經有關部門認定存在重大質量缺陷的車輛，暫停或取消推薦車輛目錄，并相應暫停或取消財政補貼。

本通知自2021年3月26日起執行，過渡期為2021年3月26日至2021年6月25日。過渡期內，對符合2021年技術指標要求但不符合2021年技術指標要求的持證車輛，按照《財政部、科技部、工業和信息化部發展改革委關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》中相應標準的0.1倍給予補貼， 且對符合2021年技術指標要求的上牌車輛，2021年給予相應標準0.6倍補貼。 過渡期內，在該品牌上銷售的燃料電池汽車將在2021年獲得相應標準的0.8倍補貼。燃料電池汽車和新能源公交車的補貼政策將另行公布。

建立處罰機制，破除地方保護、監督管理等相關規定，繼續遵循《財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》和《關于新能源汽車推廣應用審批責任有關事項的通知》。落實《關于2016-2021年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》、《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》等相關文件。

附件:新能源汽車推廣補貼方案及產品技術要求