降低能耗 來談談雙積分的弊端與漏洞

雙積分的初衷是什么？降低能耗，加快新能源汽車發展，提高新能源車型的市場占比，讓新能源汽車的存在感提升，從而使得消費者對其的接受程度逐漸變高。換而言之，雙積分的本質就是為了新能源汽車發展和降低能耗制定的。

自打17年9月出臺《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》之后，"雙積分"政策已經走過了近兩年的時間，從最初的"人心惶惶"到現在的"有恃無恐"，雙積分的弊端或者說漏洞逐漸暴露。

在雙積分政策出臺之初，讓不少廠商手心捏了一把汗。因為雙積分政策要求新能源汽車積分必須占據總銷量的10%，不足10%的就要接受懲罰，或者通過從其他廠商處購買足夠的積分來獲取"免死金牌"。否則，由于積分不足的原因，燃油車型的銷售將會受到影響，從而使得整個品牌的業績受到強烈打擊。

但是去年和今年的新能源積分私下交易價格看來，每一分僅為100-200元，遠沒有達到此前專家預測的1000-1500元，更可怕的是這個價格還在不斷縮水，這與之前業內人士預測的幾千元甚至是破萬的價格相差甚遠。

與此同時，從目前新能源市場表現來看，2019年全年汽車行業達標10%幾無難度。于是就造成了現有積分的大量閑余，供大于求。

據全國乘聯會發布的積分報告顯示，2019年1-4月新能源乘用車產量34萬臺，新能源積分達56萬分，新能源積分達21%，遠超考核比例要求10%。也就是說政策中規定的2019年全年積分，現實中只用了一個季度便超額完成，這也就造成了新能源積分供大于求的現象。這意味著，新能源積分供大于求的現象到了2019年仍將持續，甚至很長一段時間都難以消化。

給錢就能解決，甚至還是白菜價就能解決，如此貶值的積分價值讓政策中的"懲罰"對車企來說形同雞肋，這不僅對新能源領域拖后腿的及傳統節能技術應用不積極的起不到懲罰作用，更不能對新能源領域領先的車企起到激勵作用。

在不久前剛剛落幕的2019世界新能源汽車大會上，工信部副部長辛國斌稱，目前已初步研究擬定了2021-2023年度雙積分政策的相關措施，近期將向社會公開征求意見。

不到十天，工信部《關于<乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法>修正案（征求意見稿）公開征求意見的通知》正式發布。

在此次《修正案》公布之前，業內對于當前施行的雙積分政策已經頗有微詞。在眾人的預測當中，雙積分政策在今年的實施應當起到一石激起千層浪的效果，然而自雙積分政策實施以來，內新能源市場卻始終是一片"靜悄悄"。

究其原因，無外乎新能源市場的正向積分遠遠多于負積分，并且關聯企業還可以進行燃油積分"轉移"，幾乎沒有車企因為不能達標雙積分的要求而需要付出慘重的代價。

這個車企曾經"聞之色變"的雙積分政策，在具體落地的過程中竟落得如此被"輕賤"的地步，顯然是政府部門不愿意看到的。因而在雙積分政策正式實施半年之后，一則《修正案》出爐，力求轉變目前雙積分尷尬的存在，并且期望通過雙積分將中國新能源汽車產業帶上正軌的初心。

雙積分修正案表示，2021年度、2022年度、2023年度，新能源汽車積分比例要求分別為14%、16%、18%。雖然依然可能存在較多的新能源汽車正積分，但從目前修正后的新能源汽車積分的情況來看，相比之前，新能源汽車積分將大幅縮減。這有可能緩解供過于求，交易價格遠低于預期的局面，新能源積分價格有望隨之上漲，真正促進新能源汽車的可持續發展。

現有的雙積分政策確實存在著諸多弊端，但相信隨著國家政府層面的不斷修正和推新，新的雙積分政策必然會將其應有的功效完全發揮出來，取得其應有的作用！