我國汽車工業“十五”規劃
[2003-08-12 11:50:57]
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我國汽車工業“十五”規劃
汽車工業是產業關聯度高，規模效益明顯，資金和技術密集的重要產業。黨的十四大、八屆人大作出振興機械、汽車等產業，使之成為國民經濟支柱產業的重大決策，確立了汽車工業在我國經濟發展中的戰略地位。通過《汽車工業產業政策》的實施和汽車行業的共同努力，我國汽車工業取得長足的進步和發展。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》明確要求“發展經濟型轎車，提高汽車及關鍵零部件的制造水平，積極發展高效節能低排放車用發動機和混合動力系統”。面對加入世貿組織的形勢，我國汽車工業要堅持走開放競爭與自主發展相結合的道路，大力調整產業結構，促進優強企業加快發展，提高行業整體素質，增強國際競爭力，力爭到2010年成為國民經濟的支柱產業。
一、現狀
（一）基本情況
改革開放以來，我國汽車工業得到了較快發展，形成了比較完整的汽車產品系列和生產布局，建成了第一汽車集團、東風汽車集團、上海汽車工業（集團）公司等大型企業，國產汽車市場占有率超過95%，載貨汽車品種和產量基本滿足國內市場需求，轎車市場供需矛盾突出的問題得到了緩解。我國已成為世界摩托車生產大國，形成了幾家初具國際競爭規模的摩托車生產企業，品種和數量基本滿足國內市場需求并有部分進入國際市場。
據統計，到1999年底，全國汽車行業共有企業2391家，其中整車企業118家，改裝車企業546家，摩托車企業136家，發動機企業51家，零部件企業1540家；汽車行業擁有職工180萬人，其中工程技術人員16.9萬人；行業總資產5087億元，其中固定資產原值2243億元，凈值1556億元；國家批準的轎車建設規模為112萬輛，其中國家已經驗收或建成的轎車生產能力91萬輛。1999年全行業實現總產值3411億元(90年不變價)，銷售收入3115億元，工業增加值749億元，利潤總額106.5億元。
2000年，全行業實現銷售收入3911億元，利潤177億元，比1995年分別增長80%和107%；生產汽車207萬輛，其中轎車60.5萬輛，比1995年分別增長43%和86%；生產摩托車1153萬輛，占世界摩托車產量的44%，比1995年增長45%；汽車工業出口額為25億美元，進口額為36億美元。
（二）發展成就
1.生產集中度有所提高。
《汽車工業產業政策》頒布以來，國家對汽車工業的扶持政策向重點骨干企業傾斜，80％以上的投資集中于前13家骨干企業，促進了我國汽車工業組織結構的優化，大企業對行業發展的主導作用不斷加強。2000年，前13家骨干企業汽車生產集中度超過90％，其中一汽、東風、上汽3家企業集團汽車生產集中度達到44％，轎車生產集中度超過70%。
2.產品結構調整取得積極進展。
隨著市場需求的不斷變化，產品更新換代步伐加快，整車及關鍵零部件水平明顯提高，部分產品已達到國際90年代水平。轎車產品基本采用電控燃油噴射系統，在排放、節能等方面取得重大進展。產品品種增加并逐步適應市場需求，汽車行業“缺重少輕，轎車幾乎空白”的問題基本得到解決，產品結構漸趨合理。1990年到2000年，轎車、客車、載貨車產量占總產量的比重分別從8.3％、25.1％及66.6％調整為29.2％、33.9％及36.9％，柴油車占總產量比重從14.9％上升到29.7％，2000年重、中、輕、微載貨車產量占貨車總產量的比重為10.7%、20.2%、51.1%、18.0%。
3.零部件發展步伐加快。
在國家政策扶持及“一條龍”、“雙加工程”等專項技改的支持下，我國汽車零部件工業加大投資力度，積極調整產品結構，不斷提高技術水平，加快國產化步伐，形成了一批初具規模，能面向多種車型配套并開始進入國際市場的重要產品和骨干企業，零部件生產實力有所增強。批量生產的主導車型國產化率已達80％以上，轎車達到80％國產化率所需時間已從過去6--8年減少到現在3--4年。1990年到2000年零部件出口創匯年均遞增30.2%。
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