上海交管局：私車額度拍賣只是過渡辦法

　　“私車額度拍賣只是過渡辦法，不會一直采用。”針對備受關注的上海私車牌照拍賣制度，上海城市交通管理局副局長五一在昨日舉行的例行新聞發布會上作出上述表示。五一說，私車額度拍賣辦法“總的來說是有效的”。
 
　　例如，2007年國內某個大城市的投放車牌總量為46萬張，而上海不過10萬余張。但他同時強調，拍賣辦法“不能包治百病，也會給交警的執法帶來一些不便”。

　　據了解，2008年的第二場上海私車牌照拍賣將延期半個月，于3月29日舉行。

　　投標辦法已改進

　　為了抑制高企的私車牌照價格，今年1月份，上海開始實行車牌拍賣新規。當月，私車牌照的拍賣均價出現明顯下降。但是，大量的投拍者對于牌照拍賣系統表示不滿，認為網絡堵塞現象嚴重。

　　對此，五一昨日表示，3月29日進行的拍賣已經對上網的規則和拍賣的操作流程作了一些改進和提高，以防止系統擁堵。

　　據介紹，相關部門首先對拍賣操作頁面進行了整合。投標者登錄后，所有操作都將在一個頁面上，“當前投標人數、當前最低可中標價”都可在同一頁面上操作。

　　其次，在保護投標人能夠合法使用、完成的基礎上，通過綁定兩個電話（一個固定電話、一個手機電話）對非投標用戶進行區分。

　　此外，為避免登記時出現差錯，投標者可以在截止日（3月27日）晚上8點到9點半進行電話確認，投標者可以用登記的電話號碼試撥拍賣電話進行確認。

　　“我們也會比照銀行和其他服務商的做法。譬如，接連兩個按鍵間隔時間大于10秒，系統就會自動切斷，累計按鍵錯誤超過3次，系統也會自動切斷操作。”五一表示，“將盡最大的努力緩解網絡擁堵的情況”。

　　心理價位或下浮

　　據了解，除了今年的首場拍賣由于將1月、2月額度合計，單月投放量達到1.6萬張之外，以前的最大單月額度投放量為8500輛。而即將舉行的3月份車牌拍賣，相關部門將投放9300輛。

　　對此，上海市經委信息中心汽車產業研究室分析師朱君奕在接受本報記者采訪時說，“這個月投放總量增多，有一部分原因是因為1月份投標時很多出價在4萬元到5萬元的人選擇了放棄。”

　　“中標價格仍然很難預計，這需要對消費者的心理價位進行抽樣統計。”朱君奕對記者表示，在今年1月份投標之前，曾經作過心理價位統計，當時是在3萬元至4萬元之間。

　　“消費者的心理價位一直在浮動，是一個不斷調整的過程。上次的平均中標價是23370元，所以現在的心理價位很可能下浮了。”朱君奕說。

　　朱君弈還對記者表示，如果沒有技術障礙的原因，上個月的平均中標價很可能在3萬元左右。“因為有一部分出價在4萬元到5萬元的人不能修改，還有，出價在6000元到7000元的人也不能再次修改”。

　　拍賣方法何處去

　　五一在新聞發布會上明確表示，“私車額度拍賣只是過渡辦法，不會一直采用。當上海的城市公共交通發展得比較好的時候，該政策就會慢慢淡化”。

　　關于拍賣資金的流向，五一透露，由發改委、財政局和交通局共同研究出臺了一個資金使用管理辦法。具體地說，由交通局負責操作，財政局管支出，發改委管用途，在上海的兩會上向人大代表通報。上海每年都會根據一定的程序，報告相應資金的使用情況。

　　如果私車牌照拍賣取消后，私車發展會不會對公交車和自行車等交通方式造成限制？五一認為，隨著節能環保和能源的稀缺，在短距離內（在社區范圍、或者一定區域內），自行車肯定有它的發展空間。上海市政局也作了上海市慢行道路的規劃網絡，會給自行車提供更多的方便。

　　五一還指出，隨著社會“越來越認識到公共交通重要性、合理性、科學性”，盡管今后道路增加不多，但公交運行條件和運行狀況“會越來越好”。

　　關于私車額度拍賣所得資金的流向，發改委、財政局和交通局共同研究出臺了一個資金使用管理辦法。具體地說，由交通局負責操作，財政局管支出，發改委管用途，每年在上海的兩會上向人大代表通報。