國(guó)家出刺激政策 再度擴(kuò)大購(gòu)置稅減免范圍

　　19日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，出臺(tái)了鼓勵(lì)汽車“以舊換新”的政策措施。會(huì)議決定，在現(xiàn)有老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，加大補(bǔ)貼力度。對(duì)符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，適度提前報(bào)廢并換購(gòu)新車的，或者對(duì)提前報(bào)廢污染物排放達(dá)不到國(guó)I標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，并換購(gòu)新車的，按照原則上不高于同型車單輛購(gòu)置稅的金額給予補(bǔ)貼。另外，今年中央財(cái)政將老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金從10億元增加到50億元。

　　到目前為止，國(guó)家出臺(tái)的汽車業(yè)調(diào)整振興政策已經(jīng)覆蓋1.6升(含)以下乘用車，輕型載貨車和1.3升以下排量的微型客車等下鄉(xiāng)汽車，此次又通過“以舊換新”的政策措施普及至絕大部分商用車。2009年國(guó)內(nèi)車市在這一系列政策的支撐下，產(chǎn)銷突破千萬輛值得期待。

　　記者認(rèn)為，國(guó)家出臺(tái)的這一新舉措既有利于下半年國(guó)內(nèi)商用車市場(chǎng)復(fù)蘇，又有利于加速淘汰大批高污染的黃標(biāo)車，是今年汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃“組合拳”的有力延續(xù)。

　　據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年1月至4月，國(guó)產(chǎn)汽車產(chǎn)銷372.48萬輛和383.19萬輛，同比增長(zhǎng)6.40%和9.43%。但是，統(tǒng)計(jì)顯示乘用車與商用車的表現(xiàn)有天壤之別：前4個(gè)月，國(guó)產(chǎn)乘用車產(chǎn)銷269.29萬輛和282.67萬輛，同比增長(zhǎng)9.75%和15.09%；但是，商用車產(chǎn)銷103.19萬輛和100.52萬輛，同比下降1.46%和3.86%。記者認(rèn)為，要想順利實(shí)現(xiàn)全年汽車產(chǎn)銷超過千萬輛的目標(biāo)，商用車市場(chǎng)的發(fā)力必不可少。

　　值得品味的是，就在不到一個(gè)月前，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部發(fā)布了2009年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼公告，當(dāng)時(shí)有關(guān)部門預(yù)計(jì)2009年中央財(cái)政安排的老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金將增加至10億元。然而短短幾十天過去，這一補(bǔ)貼資金額增至50億元。記者認(rèn)為，這充分顯示了國(guó)家全面振興汽車消費(fèi)的決心。同時(shí)，也充分顯示了國(guó)家在拉動(dòng)內(nèi)需“后手政策”上的強(qiáng)大實(shí)力和靈活手段。

　　此前，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加大對(duì)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼的支持力度，是國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要舉措。政策的實(shí)施一方面能夠鼓勵(lì)老舊汽車車主適當(dāng)提前報(bào)廢更新車輛，促進(jìn)我國(guó)汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)；另一方面也有利于規(guī)范報(bào)廢汽車回收拆解秩序，減輕環(huán)境污染、促進(jìn)資源的循環(huán)利用。

　　今年以來，歐洲多國(guó)政府也通過給予“舊車換新車”補(bǔ)貼等各種措施，大力刺激國(guó)內(nèi)汽車銷售。補(bǔ)貼的形式多為以舊車抵扣一定數(shù)額的購(gòu)新車款。今年3月，記者在德國(guó)慕尼黑寶馬報(bào)廢車回收中心采訪時(shí)了解到，由于德國(guó)對(duì)報(bào)廢行駛9年以上的舊車而購(gòu)買新車的每個(gè)消費(fèi)者提供2500歐元的補(bǔ)貼，導(dǎo)致各地消費(fèi)者踴躍報(bào)廢舊車換購(gòu)新車，很多舊車報(bào)廢點(diǎn)工作壓力劇增，也難以避免地造成一些回收流程中的浪費(fèi)。

　　因此，記者認(rèn)為，下一階段，各部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)老舊汽車報(bào)廢流程加強(qiáng)監(jiān)管。要嚴(yán)厲打擊“報(bào)而不廢”、開假證明等汽車報(bào)廢市場(chǎng)的頑疾。各級(jí)環(huán)保部門還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)老舊汽車報(bào)廢環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的污染以及有害物質(zhì)回收情況的監(jiān)管。