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2005年2月25日，上海市政府新聞辦公室、上海市城市交通管理局共同舉行本市中心區域停車管理試點工作新聞通氣會，上海市城市交通管理局葛明明副局長介紹了關于本市中心區域停車管理試點工作的情況。
為促進交通排堵保暢工作，市政府決定按照《道路交通安全法》、《上海市道路交通安全條例》和《上海市停車場（庫）管理辦法》等規定加強對機動車停放的綜合管理，市建委、市公安局、市交通局、市物價局和市財政局等五部門經過研究，決定在中心區域先行開展有關停車管理政策和措施的試點工作，部分政策措施將于3月1日起與《上海市停車場（庫）管理辦法》同步實行。通過綜合運用行政管理、價格手段和信息化方式，調控中心區域機動車停車泊位的數量和結構，進而調節機動車的使用需求，有效控制中心區域機動車總量，引導車輛到路外停車場（庫）停放，減少路內停車，推進交通排堵保暢。
試點區域包括由中山東一路、中山東二路、中山南路、陸家浜路、徐家匯路、肇嘉浜路、華山路、淮海中路、烏魯木齊中路、烏魯木齊北路、北京西路、北京東路所構成的區域，以及由宛平南路、南丹東路、天鑰橋路、中山南二路、漕溪北路、南丹路、宜山路、宜山北路、廣元西路、華山路、肇嘉浜路所構成的徐家匯商圈范圍，共約20平方公里，涉及黃浦、靜安、盧灣、徐匯四個區的部分地區，屬于道路擁堵問題和停車矛盾最為突出的區域。
試點區域加強停車管理重點推出5項措施：一是梳理調整區域內道路停車場，完善停車標志；二是按照路內路外差別、區域差別、時間差別的原則，調整道路停車場和路外公共停車場（庫）的收費標準和計費方法；三是調整道路停車場管理方式，規范道路停車費的征收和使用,規范收費票據,推出道路停車場協管單位和協管員制度；四是系統推進道路停車咪表收費；五是建設“上海市公共停車信息系統”。
目前，經市公安局交警總隊嚴格按照道路停車場設置條件批準，試點區域內道路停車場共保留75個點、2027個泊位。同時，根據《道路交通安全法》有關“道路上停放車輛只允許在規定地點停放，公安交通管理部門可以在道路上施劃停放標志，并設置有關標志。未設置停放標志的道路一律不允許停放車輛”的規定，市公安局交警總隊對現有設置的停車標志進行了調整，在試點區域道路上只保留“停車場”標志，試點區域中拆除“禁止停車”標志，今后，無“停車場”標志的道路一律不準停車。未經公安交通管理部門批準，任何部門和單位不得設置道路停車場。
為充分利用公共停車場（庫）資源，減少道路停車對道路通行功能的影響，提高了試點區域道路停車收費標準，實行最低限價，對路外公共停車場（庫）收費實行最高限價。允許并鼓勵經營企業降低收費標準。試點區域內機動車道路停車收費將明顯高于路外公共停車場（庫）。同時，在計費方法上進行了調整，對道路停車和公共停車場（庫）停車收費統一采取了第一個小時按小時計收，超過一小時后按半小時計收的辦法。與目前計費辦法相比，更趨合理。實際上降低了路外公共停車場（庫）機動車停放的收費。采用這種計費辦法，還可以促進縮短停車時間，提高泊位的利用率。同時，為鼓勵專用停車場（即只供本單位、本居住區機動車停放的場所和私人停車泊位）對外開放，只要到管理部門辦理備案手續，專用停車場就可以按照公共停車場（庫）收費標準經營。
道路停車場的現場管理將由各區陸上運輸管理機構負責，具體工作過渡到由道路停車場協管單位和協管員來配合實施。協管員將經過培訓并考核合格后，統一著裝，持證上崗。道路停車費將嚴格按行政事業性收費管理，實行“收支兩條線”，即道路停車費收入全額上繳財政國庫，支出由財政批準后核撥，除道路停車管理必要成本外，主要用于道路設施和公共停車設施建設。按照市交通局頒布的《道路停車場停車規則》，對于在試點區域道路停車場內收取停車費不出具市財政部門監制的專用收費票據的，駕駛員可以拒付停車費。
使用咪表作為道路停車計時收費裝置，在國際上被廣泛采用，國內許多城市已有應用，本市也將在試點區域推行使用咪表收費。目前正在制定方案，將通過招標形式確定咪表設備。
市交通局已經根據《上海市停車場（庫）管理辦法》制定了《上海市公共停車信息系統聯網管理規定》，由市陸上運輸管理處組織建設上海市公共停車信息系統（包括“上海市公共停車服務網”及“公共停車服務熱線”），引導機動車進入公共停車場（庫）停車，促進公共停車場（庫）使用率的提高。為保證系統順利建設，公共停車場（庫）經營者應按規定將信息納入市公共停車信息系統。
上述各項措施將在3月1日后陸續推出。其中，試點區域道路停車場的劃設和標志設立已經完成；試點區域道路停車場和路外公共停車場（庫）收費標準和計費辦法調整將于3月1日正式實施；道路停車場協管單位和協管員將在充分考慮原有收費單位和人員平穩過渡的前提下逐步上崗；咪表和公共停車信息系統目前正在緊張的準備之中，將于4月初在試點區域中選擇部分場（庫）試運行。
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