中國的GPS導航市場終于啟動了，那些在導航電子地圖行業堅持不懈耕耘了七、八年的企業終于熬到了市場的來臨。巨大的市場前景吸引著許多企業蜂擁介入，希望搭上行業發展的快車。中國導航電子地圖市場到底會有多大？成長的速度會有多快？這個行業的產業結構特點是什么？最終能夠容納多少家企業參與競爭？企業應當如何應對競爭？政府能夠為行業健康發展做些什么？探討這些問題的答案對于企業的戰略決策和政府的政策制訂都有著重要的意義。
一、 導航電子地圖的市場規模
導航電子地圖的特點是比例尺大、精度高、道路屬性全、POI信息豐富、帶有交通管制信息。國外的導航電子地圖一般都帶有門址信息、日本的導航電子地圖甚至帶有戶主名稱和電話號碼，而且做成三維圖形。導航電子地圖的主要應用對象是車載導航儀和各種手持導航設備（包括PNDs、PDAs、 帶GPS功能的手機和智能手機等），這兩項硬件合計超過GPS硬件批發市場的50％以上。
目前國際上有三大導航市場，包括日本、歐盟和北美市場。
日本的車載導航市場始于1992年。新車中裝配車載導航儀的比例，即市場滲透率，由1992年的0.4％，提高到1996年的12.2％，再到2000年的33％，目前達到50％。日本資訊機構J.Reports預測，到2010年，日本市場車載導航儀的年銷售量將達到500萬臺，市場滲透率達到80％。
繼日本之后，歐盟市場于1998年啟動，北美市場則于2000年啟動。2004年，歐盟車載導航儀的銷售量達到195萬臺，市場滲透率達到12％，同期北美車載導航儀的銷售量為90萬臺，市場滲透率接近5％。美國著名證券研究機構Thomas Weisel Partners(TWP)和投資銀行利曼兄弟公司（Lehman Brothers）均預測，到2009年，歐盟的市場滲透率將達到32％至34％，相當于530萬套，北美的市場滲透率將達到21％至24％，相當于430萬套。可見，歐盟車載導航儀市場的發展節奏與日本很相似，在市場啟動后用了約5年時間使市場滲透率達到10％，再用5年時間達到30％。北美市場的發展節奏略為慢一些。
手持導航設備市場的發展速度大大快于車載導航儀市場。2002年歐洲市場才開始出現手持導航儀，2005年銷售量就將達到300萬臺，首次超過車載導航儀，以手機用戶衡量的市場滲透率達到5％。瑞士信貸第一波士頓投資銀行(CSFB)估計，2005年北美市場手持導航儀的銷售量將達到200萬臺以上。有分析師認為，手持導航儀會象彩電、DVD、MP3、數碼相機等消費者電器一樣，在突破5％的市場滲透率后迅速增長，最終達到40％以上的普及率。美國e911法案（歐洲則有類似的e112法案）要求到2005年12月底，美國95％以上的手機用戶必需具備精確的定位功能，而目前能夠達到精度要求的定位技術只有GPS技術。e911法案的實施將會大大促進GPS手機的增長。美國證券研究機構TWP預測，到2009年，全球帶GPS功能的手機用戶將由2004年的9000萬個增加到4億個。美國著名的資訊公司IDC則估計，智能手機用戶將由2004年的2700萬個增加到2008年的1.5億個。歐美分析師們無一例外地預測，未來五年歐美市場手持導航產品銷售量的年增長率將保持在50％以上。
根據上述估計，目前日本、歐盟和北美三大導航電子地圖市場的總規模約8億美元，分析師們普遍認為，導航產業還僅僅處于嬰兒階段，未來5至8年將以每年35％左右的高速度增長，這將意味著5年以后，世界導航電子地圖市場的規模將達到35億美元。
2005年中國導航市場出現了三個新的現象：（1）有一定數量的車廠開始提供標配或選配的車載導航儀，有更多的車廠正在將車載導航儀列入2006年或2007年的標配或選配裝備的生產計劃；（2）在中央電視臺和重要的地方電視臺開始出現導航產品的銷售廣告；（3）車載導航儀的市場滲透率達到或接近1％。上述三個現象的出現標志著中國導航市場開始啟動了，由于蓄勢已久，中國市場將迅速發展成為繼日本、歐盟和北美之后的又一個大的導航產品市場。
