無過錯責任誰買單 保險公司質疑新交法

[2004-11-08 17:38:11]　　太平洋汽車網　　 王方琪 　　 責任編輯: wangfen

　　昨天，記者從京城多家保險公司獲悉，新的《道路交通安全法》實施后，保險公司的車險賠付率已經大幅上揚，一些保險公司賠付率的上揚幅度超過40％。有保險公司人士表示，如果司機所犯的“無過錯責任”也必須完全由保險公司買單，保險公司的賠付率將要超過其能承受的程度。但當保險公司不肯改變原來的理賠服務時，“無過錯責任”的經濟損失最終將落到被保險人身上。

　　保險公司質疑道交法

　　保險公司人士認為，新道交法存在很多不完善之處。最明顯的一點是其第76條的規定：一旦機動車與行人或非機動車駕駛人之間發生交通事故，由機動車一方承擔責任，即使事故是由行人或非機動車違章引發，機動車一方也只是“減輕責任”。正是因為這一條規定，使得機動車駕駛員在事故中承擔了主要責任，由此而來的還有高額的經濟賠償。

　　據介紹，西方國家在交通事故的處理中有“無過錯責任”原則。但是，這里有兩個重要前提，一是為無過錯責任規定“上限”，因為機動車一方沒有過錯，就不應該受到嚴厲的責罰，否則就會損害社會公平，甚至危害法律自身的權威性；二是只在保險業足夠發育的情況下才能適用無過錯責任，這樣能將責任分散為“微粒”，由所有參與保險的人們承擔。而在我國，保險業還不夠發達，投保人身意外傷害保險和行為責任險的人不多，保險環境還很不發達。

　　保險公司不愿買單

　　新道交法實施以來，投保人和保險公司之間的矛盾開始加深。矛盾的主要原因是保險公司提供的保險產品已經不能給投保人充分的保險保障，而且保險公司在向市場推新產品的態度上也并不積極。

　　新道交法施行后，發生交通事故后，機動車駕駛員要承擔的經濟賠償大幅增加。以發生行人死亡事故為例，在北京地區以前只要賠償11萬元就可以，而現在增加到27萬元。而投保人在5月1日之前投保三者險，一般都選擇保額為5萬或10萬兩個標準，出險后巨額的賠付將最終落到投保人身上。在這種情況下，投保人就可能會傾家蕩產。

　　因此，投保人需要保險公司推出新的保險條款，以獲得充足的保障。但保險公司卻不愿意為這種風險買單。一方面，北京市場上大多數保險公司不愿意為5月1日前投保車險做合同變更，一方面，保險公司會引導投保人投保低額的三者險。

　　相關法規有待配套、細化

　　保險業人士認為，新道交法的立法初衷雖然是好的，但內容過于粗糙，而相關細則又遲遲未能出臺，使得許多問題凸現出來。如果強制三者險能及時出臺，保險公司開發的商業三者險也會盡快推向市場，投保人獲得的保障應該會更完善。但強制三者險遲遲不能出臺，使許多矛盾無法解決。

　　新道交法中有些規定也還應該細化。比如，相關法規中對道路進行了詳細劃分，比如有高速公路、快速道等等，但對在不同道路上出的事故在責任認定時卻不加區別，完全是一刀切，這顯然是不合理的。

　　不久前，一名婦女橫穿二環主路，被一輛正常行駛的奧拓車撞死。在這一案例中，奧拓車車主承擔了無過錯責任，被判20萬元賠償。很顯然，這對機動車一方來說顯失公平，它背離了民法通則的“公平原則”之基石，也極大損害了法律的教育和懲戒功能。而對于行人來講，過分的偏袒也容易產生負作用，比如有的地方已經出現了行人故意違章以獲得駕駛員賠償的事件。

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