商務(wù)部將《二手車流通管理辦法(征求意見稿)》面向社會公眾公開征求意見。有專家預(yù)測，二手車交易要走上穩(wěn)步發(fā)展的軌道仍要克服重重障礙。
未獲權(quán)經(jīng)銷商無權(quán)辦過戶手續(xù)
《二手車流通管理辦法(征求意見稿)》中明確規(guī)定：二手車經(jīng)紀(jì)公司是二手車經(jīng)營主體之一，而沒有獲得廠家開展二手車資格的經(jīng)銷商尖銳反問“我們的店如何給交易方開發(fā)票？”因為沒有獲得廠家開展二手車資格的經(jīng)銷商要想開展二手車交易只能以二手車經(jīng)紀(jì)公司的身份出現(xiàn)。而《二手車流通管理辦法(征求意見稿)》中又規(guī)定二手車經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)在二手車市場內(nèi)進(jìn)行，并接受二手車 市場管理。按照國家要求，二手車交易要開專用發(fā)票，過戶手續(xù)仍需在二手車市場內(nèi)進(jìn)行。汽車所有者可以將車賣給經(jīng)銷商，可是經(jīng)銷商最終還得到市場辦手續(xù)。上述經(jīng)銷商說，“今后不過是把二手車市場里車販的業(yè)務(wù)擺到汽車專賣店里來做了。”
專賣店開展二手車業(yè)務(wù)交易量有多大？從6月中旬獲準(zhǔn)開展二手車業(yè)務(wù)的東風(fēng)日產(chǎn)首汽專營店的業(yè)績來看，其7月二手車的交易量以個位數(shù)計。早先已開展業(yè)務(wù)的上海通用經(jīng)銷商情況要好一些，“這幾個月每月都有幾十輛二手車的交易量。”上海通用的一家經(jīng)銷商無可奈何地表示：“過戶是要到舊車市場里進(jìn)行，可是那是由我們經(jīng)銷商去跑腿。客戶到這里來享受的是一站式的服務(wù)。”
評估系統(tǒng)尚待完善
《二手車流通管理辦法(征求意見稿)》中的另一經(jīng)營主體是二手車評估鑒定機構(gòu)，且強調(diào)了二手車評估鑒定機構(gòu)須為獨立的中介機構(gòu)。
據(jù)悉，目前全國具有二手車評估資格的評估師也不過以數(shù)千計。不少人認(rèn)為，《二手車流通管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定了二手車評估師應(yīng)當(dāng)如同律師職業(yè)一樣，由第三方來做，以能保證客觀公正。但不管誰作出評估，二手車交易的稅收額，都由電腦按車輛品牌、使用年限、行駛里程等硬指標(biāo)作出的殘值評定為基礎(chǔ)來定奪，與實際成交價沒有太大關(guān)系。這樣做法顯得過于簡單。
部分舊車質(zhì)量誰來保證
《二手車流通管理辦法(征求意見稿)》中只對二手車經(jīng)營公司提出“能夠為客戶提供二手車售后服務(wù)”的資質(zhì)條件，對于其他二手車經(jīng)營主體均未涉及二手車質(zhì)量問題。那么，以目前“時髦”的品牌置換為例，也難保全部二手車質(zhì)量關(guān)。
上海通用開展二手車業(yè)務(wù)的經(jīng)銷商打出“桑塔納換凱越”的招牌。一汽-大眾、東風(fēng)日產(chǎn)的經(jīng)銷商也是品種不拘，來者不拒，任何品牌的車輛都可以拿來做二手車業(yè)務(wù)。有人擔(dān)心，這些置換來的非代理品牌的二手車，經(jīng)銷商無法保證質(zhì)量。
在上海通用“誠新”二手車業(yè)務(wù)中，上海通用經(jīng)銷商確實只能對售出的上海通用品牌舊車進(jìn)行質(zhì)量擔(dān)保，對別的品牌車輛卻也沒有什么規(guī)定。在“誠新”業(yè)務(wù)中，上海通用對購買通用二手車的消費者提供半年1萬公里的保修期。同樣，開展一汽-大眾業(yè)務(wù)的經(jīng)銷商也會對從自己這里出去的一汽-大眾品牌舊車提供半年的保修期。
業(yè)內(nèi)人士說，很多經(jīng)銷商還是與舊車市場里的經(jīng)紀(jì)公司有業(yè)務(wù)合作或是直接在舊車市場里成立經(jīng)紀(jì)公司。那些非自有品牌的二手車更多的是借舊車市場里的經(jīng)紀(jì)公司轉(zhuǎn)出去的。至于售后服務(wù)問題，經(jīng)銷商自然無需操心。