質疑燃油稅開征歷程 提了十四年仍要擇機

　　財政部經濟建設司副司長曾曉安8日在接受中國政府網專訪時明確表示，國家將結合當前形勢，不斷完善燃油稅的改革方案，擇機開征燃油稅。

　　此外，嚴重污染環境的產品擬開征消費稅，乘用車將按照排量大小分別適用3%~20%六檔稅率，車排量越大，適用稅率越高。

　　嚴重污染環境的產品開征消費稅

　　曾曉安表示，財政部擬進一步擴大消費稅的征稅范圍，對一些嚴重污染環境或者消耗大量資源的產品開征消費稅。

　　曾曉安稱，我們一直在不斷調整消費稅的征稅稅目及范圍，引導社會合理適度消費，鼓勵節能環保。如，對不可再生和替代的石油類消費品，如汽油、柴油等征收消費稅；通過差別稅率對節能環保汽車給予優惠，乘用車按照排量大小分別適用3%~20%六檔稅率，車排量越大，適用稅率越高。

　　下一步，擬進一步擴大消費稅的征稅范圍，對一些嚴重污染環境或者消耗大量資源的產品開征消費稅，進一步增強消費稅在節能減排方面的調控功能。

　　燃油稅后取代公路養路費

　　針對社會上對于“油價上漲是否會對燃油稅政策出臺有影響”問題的關注，曾曉安說，燃油稅改革方案的推出，需要具備一些必要的條件，如油價相對基本穩定，形成合理的成品油價格機制等。因此，國家將結合當前形勢，根據節約能源和道路交通稅費改革的總體要求，不斷完善燃油稅的改革方案，擇機開征燃油稅。

　　自1998年國家提出擬開征燃油稅以來，社會各界一直十分關注這一問題。曾曉安說，2001年，考慮到當時國際市場原油價格較高，為穩定國內油品市場，避免增加企業事業單位和人民群眾負擔，國務院決定分步實施改革方案。

　　他介紹說，改革的第一步是從2001年1月1日起，先行開征車輛購置稅取代車輛購置附加費；第二步是根據國際市場原油價格變動情況，擇機出臺燃油稅，取代公路養路費等交通維護和建設方面的部分收費。

　　資料

　　2008年6月20日，汽油柴油經過半年的不動聲色后，齊齊漲價，邁進6元大關，其中，0號柴油從此前的5.28元漲到6.23元，93號汽油從5.36元漲到6.25元，97號汽油從5.81元漲到6.77元。油價突飛猛進后，很多專家都紛紛撰文表示，現在是時候開征燃油稅了。

　　網友質疑：擇機，何為擇機？

　　網友 IP:124.225.146.*(海南海口)

　　海南沒有養路費和高速過橋費，海南現在的汽油價格93號7.56元/升，97號7.99元/升，不知比內地交養路費和過橋高速費是否便宜？

　　網友 IP:221.218.15.*(北京)

　　如果高速費不取消，燃油稅將大大增加人民的負擔。

　　網友 IP:124.72.217.*(福建福州)

　　開征燃油稅在中國目前的經濟條件下是不可取的！如果開征，那么營運的車輛首當其沖。馬上增加成本。那馬上就體現在商品，食品，等等成本上揚。通貨膨脹加劇……人民生活更加艱難啊。在目前這么高的油價上千萬別開征 。

　　網友 IP:58.212.210.*(江蘇)

　　開征燃油稅已經講了十幾年了，但是到現在就是不開征。還要擇機，我看不是擇機而是找理由不開，看著吧，十年以后還是開征不了。

　　網友 IP:122.96.149.*(江蘇南京)

　　開征燃油稅，就是最好的落實科學發展觀，鼓勵人們買車，但是不鼓勵人們用車，既無損汽車工業的發展，又有利于保護生態環境，減少能耗。

　　網友 IP:123.9.174.*(河南許昌)

　　在下個世紀前一定要實現。

　　網友 IP:124.131.217.*(山東菏澤)

　　立即實施！越快越好。油價漲了，大家不開車了，還得每月交110元的養路費，真是不合理啊！！！！英明決策還得果斷實施。

　　燃油稅十四年難產大事記

　　●1994年 有關部門正式提出開征燃油稅的建議。

　　●1997年 全國人大通過的《公路法》首次提出以“燃油附加費”替代養路費，擬從1998年1月1日起實施。

　　●1998年10月 九屆全國人大常委會第五次會議審議有關燃油稅的議案。同月，國務院提請全國人大審議《公路法》修正案草案，但期間，《公路法》修正案曾經兩次遭否決，燃油稅也跟著被推遲。

　　●1999年10月 全國人大常委會第十二次會議通過《公路法》修正案，正式將“燃油附加費”改為“燃油稅”。

　　●1999年11月 財政部稅制稅則司負責人稱，有關燃油稅的具體方案已經上報到國務院法制局進行修改和審批，“近期將出臺”。

　　●2001年1月 時任國稅總局局長的金人慶透露，燃油稅出臺工作已就緒。當時有消息稱，2001年下半年燃油稅肯定開征。

　　●2004年3月 時任國稅總局局長謝旭人透露，取消養路費、開征燃油稅的工作已進入審批程序。

　　●2006年 “兩會”期間 時任財政部部長金人慶向外界透露，燃油稅票已經印好。

　　●2006年7月 時任財政部副部長廖曉軍透露，財政部相關部門正在完善燃油稅實施細則。

　　●2006年12月 時任財政部部長金人慶指2007年將抓緊完善燃油稅改革方案并擇機實施。

　　●2007年09月 國家稅務總局地稅司副巡視員曹聰13日表示，我國今后要開征燃油稅，替代養路費。

　　●2007年10月 全國乘用車信息聯秘書長饒達表示，“燃油稅出臺時機已經具備，肯定會在明年3月份實施。”