PCauto專訪賈新光：變了味的燃油稅原創

    賈新光，中國汽車工業非主流研究人員，中國國內汽車界最知名的汽車評論專家。

    1951年生人，在北京匯文中學上到初中，就到山西的“廣闊天地”去鍛煉。當過農民、工人，也當過機關干部，1974年到山西大學讀書，畢業以后不曉得什么原因進了汽車界，從1978年開始在北京汽車工業公司搞政策研究，1994年調到中國汽車工業銷售總公司搞市場研究，1998年調到機械部汽車工業發展研究所，繼續干老本行，曾任中國汽車工業咨詢發展公司首席分析師。長長短短寫了500多篇東西,內容翻來復去只有兩個字“汽車”——摘自賈新光博客

    在2008年1月25日，由太平洋汽車網主辦的“誰是王牌 年度評選”的頒獎晚會上，太平洋汽車網也非常榮幸地邀請到了賈新光先生作為頒獎嘉賓出席。在頒獎晚會開始前，我們對賈新光先生進行了專訪。以下便是此次專訪的內容。

    PCauto：您好，賈老師，歡迎您來到廣州，參加我們太平洋汽車網主辦的“2007年誰是王牌 年度評選”的頒獎晚會。

    我們都知道，您的職業是中國汽車工業非主流研究人員。請問，“非主流”是什么含義？

    賈新光：“非主流”是從心理學范疇而來。心理學分為主流心理學家和非主流心理學家兩方面。這里說的非主流是指不在政府相關部門工作的一些汽車評論專家。我認為現在的汽車界需要不同的聲音，并且不是一種，而是多種不同的聲音。也就是說，除了政府的聲音之外，需要聽到廠商的聲音、經銷商的聲音、用戶的聲音和行業內外的聲音。這樣有利于對各方意見有真正的了解。

    我們的很多政策在制定的時候，缺乏對不同聲音的了解，所以造成了很多的失誤。比如“交強險”。在新的《交通安全法》中，發生事故之后，不管責任如何認定，駕駛者必須承擔責任，這并不合理。因為從實際情況來看，開車的并不一定都是有錢人，如果都由開車人負責，那么事故的是非就無法辨明。所以現在經過修改后，按照責任劃分，駕駛人無責賠償10%更多的屬于道義的范疇。再比如爭議比較多的《品牌營銷管理辦法》，這個管理辦法的最初目的是為了限制進口，通過規定，要求進口品牌必須建立銷售服務網絡，意圖提高其價格與經營成本，從而對國內的汽車制造業提供一定的保護。但是外國品牌在把進口渠道壟斷后，它可以控制品種、價格、交易數量和渠道等等方面。過去進口汽車的審批需經商務部，如今則由外國廠商來批。而且現在的外國廠商將進口渠道和國內營銷渠道整合起來，這實際上是不利于中國企業的市場發展的。

中國汽車工業評論專家 賈新光

    PCauto：關于您剛才提到的交強險，以及燃油稅問題，都是目前老百姓比較關心的兩個問題，您對這兩方面是如何看待的？

    賈新光：我認為現在交強險的問題，不是費率的問題，也不是賠償額的問題，首先是交強險的性質問題。交強險在國外實際上是一種社會保障。這種社會保障不是由政府出資，而是由開車人來負擔，即由開車人來承擔交通事故發生后的損失。在社會保障體系下有兩個原則：第一就是非贏利。中國的交強險出現了巨大的贏利，這是不正常的；第二就是先行賠償。比如現在不少交通事故發生后，車輛肇事逃逸，死傷者得不到賠償。那么像這部分死傷者的賠償問題，按照國外的做法，就是從保險費用中提取一部分作為基金，先行賠償，對死傷者實施搶救和生活救助，經過政府和相關部門，找到責任人后實行追償。但關于先行賠償這一點，在國內是沒有的。

    另外，交強險不同于一般險種，它需以人為本，首先補償交通事故中的受害人。所以目前國內的交強險相關規定和費用的使用，由保險公司來制定的方式，是不對的。應當由保監會的專家，根據前一年的情況來制定下一年的賠償方式。

    目前賠償額過低也是交強險中存在的問題。盡管此次經過修改后有所提高，但仍然偏低。人的生命是無價的，提高賠償額的目的就是尊重生命。特別對于很多家庭來說，一個死者很可能就是家庭的支柱，他（她）的死亡很可能會影響一個家庭的生存。提高賠償額度，能使死者家屬得以維持一家的生計。

    保險公司也應當改變服務理念。必須重視自己的客戶。比如在國外，保險公司會經常為客戶組織一些關于交通安全方面的活動或講座，并積極參與事故救援，努力減少損失。

    PCauto：這是政策方面的問題，還是人的意識方面的問題？

    賈新光：這就是我說的宗旨問題。所謂的社會保障，是由政府來管理、保險公司來負責操作、資金則來自于開車人。這種體系是不能變的。保險公司應當更主動地參與到這一體系當中。費率的高低可以討論后決定，但如何實施則需要社會各方來決定。

    PCauto：關于燃油稅，您是如何看待的？

    賈新光：燃油稅的問題，為什么在中國的推廣如此困難，我認為首先這和政府部門間利益的不同有關。其次這和社會利益有關。在國外，相關稅費均通過加油機終端來收取。不在公路營運，不在加油站加油，便無須繳稅。我國則在出廠時便收取，這樣所有用油者都必須繳稅。現在我們說的燃油稅和過去的概念實際上有了本質的變化。原來我們所說的燃油稅，就是目前在海南試點的燃油附加費，即加油的時候收取一定比例的燃油稅，取消公路收費，取消養路費和公路運營費�，F在討論的是不取消公路收費，甚至可能不取消養路費，那么很顯然這樣是增加了用車的負擔。如今用車者的負擔已經比較重，在購車時便需要繳納40%左右的稅。如果購買100萬的車，就需要繳納50萬左右的稅收。此外還需要繳納養路費、車船稅、公路收費和停車費等，這相當于一年養車費用的1/4。如果再增加燃油稅，就會進一步增加用車者的負擔。燃油稅對營運企業的影響更大。它一方面會進一步提高運輸成本，同時還會增加相關行業的經營成本。

中國汽車工業評論專家 賈新光

    公路收費，是指用車者使用了公路產品需要付出的代價。政府使用這筆資金對公路進行養護。燃油稅則將過路費整合在里面，相當于走的路越長，收得越多。同時通過限制行車里程，一定程度上控制排放，達到改善環境的目的。在公路網絡比較發達的國家，政府還將一部分燃油稅的費用用于獎勵小排量和排放標準較高的車輛。國內的燃油稅實際上是將壓力轉嫁到了使用者身上。

    燃油稅的另一個作用是在收費的環節上做到更科學合理，將各類費用整合于燃油稅中。但在國內，仍然存在許多額外的收取費用，這等于違背了收稅的本意。燃油稅需要從國家的綜合稅收水平來考量。

    PCauto：2007年，中國汽車界有過不少重大的事件。最近的一次就是第八代雅閣的上市。能不能這樣說，1999年廣州本田雅閣的上市，使之成為了價格的標桿，中國車市的價格有了第一次較大幅度的下降。現在第八代雅閣的上市，可以看作豐田凱美瑞和本田雅閣第一次在國內的正面交鋒，這次交鋒會不會對國內汽車價格有第二次比較大的影響？

    賈新光：這次第八代雅閣的上市，并不是在價格上和凱美瑞進行競爭。它采取了新的辦法：一是在工藝方面有了提高，二是延長了保修時限，三是降低維修配件價格，這是一個綜合性的因素，而非單一的價格競爭。

    PCauto：廣州本田為雅閣制定的年終目標是17.8萬臺，而凱美瑞的目標則是17.5萬臺。在市場容量有限的情況下，能否達到目標呢？

    賈新光：現在來看，這個市場的增長是比較快的。去年凱美瑞為17.2萬，今年為17.5萬。增幅并不大，這等于給了雅閣一個喘息的機會。當然雅閣的壓力仍然比較大。現在小排量車的市場增速開始下降，但中級車和中高級車的市場增幅相當快，在50%以上，所以，雅閣還是有市場機會的。另外這兩款車現在已經與競爭對手拉開了距離，目前能與之競爭的車型并不多。

    PCauto：您對上南合作是怎樣看待的？南京現在已經開始生產桑塔納3000，是不是意味著南京已經成為了上汽的代工廠？

    賈新光：現在已經沒有南京汽車工業一說。南京的工廠就是上汽的工廠。南汽已經成為上汽100%的子公司。

    PCauto：兩大企業合并后磨合的過程大概需要多久？

    賈新光：用國外的經驗來說，處理上汽和南汽這樣的關系，可以采取一個集團，兩個品牌相對獨立運營的做法。比如福特和路虎、馬自達等的關系，并不是兼并和消滅，而是在大集團的統一運作下，相對獨立的進行品牌運作。所以現在經過上汽整合后，南汽已經不存在了，相關的幾個品牌則歸入了上汽旗下。

    PCauto：上南合作已經初步成功。目前東風與哈飛的合作正在洽談中。這樣的一些合作項目，在中國是否會越來越多？

    賈新光：這樣的一些合作實際上不會很多。聯合是為了一定的目的。像一汽在80年代收購了一批汽車企業，但那些僅僅是政府性質的合并，但對企業的發展來說并不是必須的�，F在的兼并，是由于需要。包括產品、生產能力，以及像雷諾和日產這樣的整合性合并，它們有著同樣的產品體系，進行共同開發、共用平臺、共同采購等等方式降低成本，提高競爭力。所以今后的合并是那些有目的、有實效的合并。所以今后可供挑選、有價值的聯合并不會很多。

中國汽車工業評論專家 賈新光

    PCauto：這樣的一種聯合對中國汽車工業的發展是否更有幫助？

    賈新光：現在國家希望汽車工業盡量做大做強。甚至三大汽車集團之間的聯合也并非不可能。另外地方汽車工業的問題比較大。上海汽車是地方工業，但通過全國范圍的兼并整合，實際上也屬于全國性的汽車集團；一汽和東風屬于全國性的汽車集團，它們在國內的發展比較拗放得開。南京汽車工業之所以不行，就在其地方局限性。它無法將資金向外轉移，否則將影響南京的稅收；同時外地資金也進不來。所以今后地方汽車工業的發展是一個重大的問題。比如北京汽車工業，也面臨這些問題，它缺少資金，但也無法到外地發展，也不便與其它企業聯合。此外小企業的發展需要看其生存價值。

    現在的市場競爭已經非常激烈�，F在已不是單靠價格就能掙得市場的時代。需要依靠技術、營銷能力和很好的人才。小企業在這些方面的劣勢，將使它們逐步退出市場。而它們是否值得兼并，就要看大企業是否需要它們的資源。所以我認為，小企業并不是國家關注的焦點，大企業之間的聯合才是國家希望得到的結果。但國內大企業經過整合，其規模在國際上仍然比較小。在國際上，年產五到六百萬輛的企業才具有競爭力。所以中國汽車工業如果真想提高競爭實力，應當通過四到五個年產百萬輛的平臺的組成，來完善產品結構。

    PCauto：現在奇瑞與克萊斯勒也開始了合作，它不是兼并性質，也不是合資性質，您對這樣的合作怎樣看待的？這樣的合作方式，好處在哪里？

    賈新光：奇瑞表示過，它們不排除合資的可能性。具體方式仍然不明確。

    現在奇瑞已經到了一個轉變階段。這兩年的時間被奇瑞稱為“戰略調整”。其調整的重要內容，就是為合資做準備。

    PCauto：2007年的時候，一些自主品牌經歷了集體的低潮。這種低潮時必然的還是偶然的？

    賈新光：關于自主品牌，目前的形勢比較嚴峻。今年是幾大公司發力的一年，南北大眾目標至少120萬，豐田要達到70萬，其他如馬自達等都在謀求發力。恰恰在這時候自主品牌都在進行調整，處于相對軟弱的時期。另外有人說目前自主品牌遇到了發展瓶頸，我認為這不單單是一個瓶頸的問題，也不是短板理論中缺一塊板的問題，而是所有方面都存在問題，比如資金、開發能力、人才、銷售等等。這說明自主品牌這個桶本身就比較小，將這個桶做大是當務之急。我個人認為，要解決當前自主品牌遇到的所有困難，只有一個方法，就是合資。為什么奇瑞要用兩年時間準備合資，就因為這道坎如果過不去，那么奇瑞今后的發展將變得非常困難。

    當初中國汽車工業為什么合資，就是因為國外有先進的技術、資金、管理理念和經營理念。所以通過這些年的合資，我們的確學到了一些東西，最起碼我們的很多工廠車間都是世界一流的。在開發等方面也取得了很大的進步。

    PCauto：現在不少自主品牌在國內的腳跟還未站穩，就已經開始了向海外拓展的步伐。比如此次北美車展，就有五家中國企業參展。中國汽車目前還未達到進入歐美市場的一個標準，如此行動的目的何在？

    賈新光：實際上這些品牌都沒有真正進入歐美市場。而是進入一些欠發達國家市場為主。在這些地方實際上是一種國際機會。比如埃及和伊朗，美國和美國盟國的產品無法進入，這對中國產品就是一個機會。一旦這些地區的國際形勢有所變化，中國產品就會遇到很大沖擊。從長遠來看，這對中國企業并不是十分有利的。為什么自主品牌要開拓海外市場，也是因為國外品牌對國內市場施加了越來越大的壓力。現在價格已經不是唯一因素，需要產品質量、服務質量的跟進，還要在營銷上進行加強。

    PCauto：今年四月將舉行第十屆北京國際車展。您對北京車展的印象如何？

    賈新光：北京車展沒有什么懸念。今年有些什么車將亮相，我們大多已經知道。

    PCauto：您經歷過這么多北京車展，您認為它的發展方向在哪里？是不是也需要找到一條適合其發展的道路？

    賈新光：現在北京車展的問題在于，它還僅僅停留在收取場地費的層面上，還沒有把對參展商的服務、對觀眾的服務放在日程上。比如廣州國際會展中心，其輔助面積相當大，輔助功能相當多，上海和北京在這些方面都存在問題。很多事物都需要參展商自行準備。這就暴露出了主辦方的問題：舉辦車展的目的何在。主辦方需要提供更多的服務。同時主辦者缺乏競爭。從而降低了服務的理念。北京新的展館在輔助設施方面的建設仍然比較滯后。怎樣提高服務水平，而不是單純收取租金和比較展館面積，是國內各個車展都亟待解決的問題。

PCauto專訪中國汽車工業評論專家 賈新光

    PCauto：您認為做媒體的人，需要用什么樣的方式來幫助中國汽車工業，或者說來引導消費者樹立更理性的消費理念？

    賈新光：這就是我談到過的關于汽車文化的問題。現在國內已經有部分成熟的消費者，以往很多人問我們買什么車好，現在越來越多的人開始詢問什么時候買車更合適。這就說明他們已經知道了一些汽車理念，然后就是汽車文化。現在媒體最主要的任務，就是培育汽車文化。讓人們知道汽車文化。比如改革開放初期，人們的穿著很單調，經過逐漸的引導，現在人們的穿著才變得豐富多彩。但在汽車消費方面還需要進行引導和培養。

PCauto專訪中國汽車工業評論專家 賈新光

    第二就是給消費者更多正確的信息。我的建議就是你要買什么車，就到相關的網站品牌論壇里去。從而得到更多方面的信息。

    作為媒體，不僅僅對汽車方面，目前主要依靠著廣告費來維持自身的生存，而依靠產業收入來發展則是媒體未來的出路。如舉辦展會、各類服務、汽車文化等等。我認為網站應當從好看向好用轉變�，F在網民的上網很多是為了解決各自的需要，同時網站之間的差異化并不明顯。如何滿足網民的需求、如何找到自己的定位，同時怎樣抓住年輕人的心理，培養年輕人的忠誠度都是整個網站建設需要考慮的問題。

    正如賈新光先生所言，中國的汽車界需要多種聲音。無論對于政策法規的建立，還是廠商、經銷商和消費者之間的溝通，多方的呼聲對于中國汽車工業是一種促進和幫助。太平洋汽車網作為汽車領域專業的媒體，借助網絡優勢，不僅在表達著自己的思想，更有義務成為各方聲音的傳播者。