無奈之舉
“我們也早已開展這項業務了。”東風汽車財務公司資產保全部部長丁國祥告訴記者：“經營比較艱難，整體情況并不好，與去年相比增長不大。”
“東風有它的特殊性。” 據丁國祥介紹，由于東風的股權相對比較集中，導致目前東風財務公司的業務主要集中在東風有限公司的商用車市場。丁坦言，目前東風財務公司還無法獨立支撐整個集團的車貸金融業務。“畢竟(一汽)資金流比我們大，整個資產規模也大。”
實際上，除了資金方面的因素對開展汽車金融業務的汽車廠家形成掣肘之力外，有關方面的政策也制約了中資“整車廠”以汽車金融公司的身份“名正言順”地開展汽車信貸業務。
2003年10月3日和11月12日，銀監會相繼發布《汽車金融公司管理辦法》和相關的《實施細則》，其中并沒有對中資企業涉足汽車金融做出明確的規定。但是，今年4月，銀監會主席劉明康在一次講話中公開表示：中資企業要想成立汽車金融公司，必須聯合一家外資戰略投資者，否則將不予獲批。對此，劉明康的解釋是“基于風險因素考慮”。
門檻突然變高了。但是面對如此誘人的“蛋糕”，又有誰會不垂涎？
“他們當然考慮要建(合資金融公司)，但戰略合作伙伴的選擇是最關鍵的問題�！� 中國汽車技術研究中心金融所所長王再祥分析。大的國有企業在選擇合作伙伴的時候需要全方位的戰略安排，甚至和產業結構、目前的合作框架都有很大關系。“現在這塊業務又不能停下來，停下來等于放棄這塊市場，這算是一種無奈之舉吧�！�
曲徑通幽
但恰恰是這種“無奈”的背后，使包括一汽在內的中資公司找到了另一條繞道前行的“曲徑”。
這條“曲徑”便是假道于去年9月1日，銀監會公布的新《企業集團財務公司管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
新《辦法》將企業集團的財務公司定位為“以加強企業集團資金集中管理和提高企業集團資金使用效率為目的，為企業集團成員單位提供財務管理服務的非銀行金融機構”。并進一步明確，企業財務公司可以從事本企業內產品的消費信貸。
與上汽集團借道旗下的上海通用汽車公司，和通用金融公司合資成立上汽通用汽車金融公司做法不同的是，一汽并沒有選擇其主要合作方大眾作為自己的合作伙伴，而是依據《辦法》獨自扯起了大旗。而此前，東風財務也開始在南京等地開展汽車信貸業務。
“一汽財務開展汽車金融業務是中國銀監會有正式批復的，與《汽車金融公司管理辦法》無關�！壁w凱告訴記者：“汽車金融公司是按照‘金融管理辦法’，而我們是按照企業財務公司管理辦法。”
相比兩個“管理辦法”，對諸如資金進入門檻、風險防范等都有相似的條款設置。但是對開展汽車信貸業務最“致命”的融資問題卻截然不同。
《汽車金融公司管理辦法》中規定，汽車金融公司只有兩個方法來融資：其一是接受境內股東單位3個月以上期限的存款；其二是向金融機構借款。接受股東存款沒法從根本上解決資金問題，而向金融機構借款難度更大。
“如果汽車金融公司按‘金融辦法’去運營的話，可能還沒有財務公司用起來靈活�！� 王再祥如是認為。按照目前通常的做法，財務公司通過下設的金融中心來營運貸款業務。而一旦遇到資金問題，可以通過財務公司進行資助�！柏攧展厩辣绕嚱鹑诠靖鼘捯恍�。”
